融入改革转型实践 更好发挥引领保证作用
——四谈推动新形势下政治工作创新发展
■解放军报评论员
深化国防和军队改革，实质是一场向现代化的全面转型。政治工作是领方向、管思想的，在军队转型重塑的重要关口，应该紧贴改革、融入改革，挺在前面、发挥作用。
去年以来，我们先立军种，再改总部，后组建战区，新的领导指挥体制“四梁八柱”立了起来，改革首战定局、成果巨大。在这个过程中，全军尤其是高级干部带头拥护支持改革，没有杂音；机关、部队在调整、转隶、交接和移防时，服从大局、闻令而动；改革高强度、高速度、高效率，平稳行进、顺利推进。这么重大的改革，这么深层的调整，能取得这样好的局面，可以说政治工作发挥了至关重要、不可替代的引领保证作用。
按照改革部署，今年要组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革，基本完成阶段性改革任务，同时还要深化领导指挥体制改革，任务重，难度大。改革全面铺开主要在今年，“最难啃的骨头”在今年，最大的阵痛也在今年。无论是30万员额的精简，还是政策制度的调整，都直接涉及每个单位、每名官兵的利益。越是改革紧要关头，越是思想震荡时期，越要加强党的绝对领导，越要发挥政治工作的生命线作用。政治工作不能站在外面，也不能跟在后面。只有聚力推进后续改革任务，积极融入改革转型实践，才能真正担好责、服好务、领好路。目前正在全军深入开展的改革强军主题教育活动和“两学一做”学习教育，一个重要目的就是为改革打通思想、凝聚力量。
非知之艰，行之惟艰。无论是“改”还是“转”，无论是接续推进新的改革任务，还是立起新的运行机制，都需要以创新精神、创新办法研究破解，都需要更好发挥政治工作的引领保证作用。但是，少数政治工作干部遇到了“既深感创新极端重要，又深感创新能力不足”的问题，比如，观念不适应，习惯思维难打破；素质跟不上，老底子不够用，新招数又不多，等等。“最美丽的花，往往绽放在最险峻的峰顶。”如果僵化保守、固步自封，知难而退、绕道而行，必然影响政治工作的威信威力，影响改革举措的落实落地。
改革转型在深化，引领保证要跟上。现在新的组织体系和运行机制还在发育成熟之中，上下左右关系有些方面还不够顺畅，要通过深入开展“新体制、新职能、新使命”“政治工作发挥生命线作用”大讨论，把新体制的特点要求搞明白，把职能界面切分清，把运行机制搞顺畅。要高度重视稳定部队、稳住思想，精准掌握部队思想变化，主动靠上去加强教育管理和安全防范，尤其要妥善安排好官兵进退去留。要用“五个更加注重”战略指导、“五个必须”创新要求，推动思想观念转变、建设发展方式转变、战斗力生成模式转变和领导管理方式转变。要传承各部队的优秀品质，树立联合、创新、精准、融合的理念，打造富有时代内涵的军种文化、联合文化、创新文化。
（《解放军报》2016年05月12日 01版）
