主动应变 稳中求进夯实经济基本盘
稳中有变,更要积极应变,夯实大国经济稳定运行的基本盘,为推动经济高质量发展营造良好宏观环境。
“要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决。”中央政治局会议为下半年经济发展“开方抓药”,其中稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的六个“稳”备受关注。
“这是中央根据中国经济面临的形势之‘变’,做出的相机抉择的、具有前瞻性和针对性的政策安排。” 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说,“稳”字当头,主动应变,这是做好下半年经济工作的主基调。
稳就业,是稳增长的主要目的之一。国家发改委就业和收入分配司巡视员哈增友说,国际贸易摩擦等对我国经济发展和就业稳定带来不确定性。要加强对重点地区、重点行业、重点人群就业形势的监测分析,完善政策储备。
稳金融要重实体。中国社科院金融所银行研究室主任曾刚表示,稳金融就是要把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,保持流动性合理充裕,优化民营企业和小微企业的融资环境。
稳外贸要重质量。商务部外贸司负责人说,要加大力度培育贸易新业态,推动加工贸易向中西部梯度转移和创新发展,积极扩大进口,进一步提升贸易便利化水平,推动外贸高质量发展。
稳投资要重结构。李佐军认为,投资不能投过剩产业,而是要补基础设施、生态环境等短板,投向有利于可持续发展、补益民生的领域,通过有效投资引导经济结构调整。
因时而动、因势而谋。专家认为,当前关键是要加强宏观政策统筹协调,形成政策合力,精准施策,为中国经济运行保持稳中向好态势形成良好预期。
保持定力 深化改革迈向高质量发展
形势越是纷繁复杂,越要做好自己的事情,保持战略定力,有效破解深层次问题和矛盾,坚定不移地朝着高质量发展的目标迈进。
上海外高桥港区海关通关大厅和原外高桥检验检疫局报检大厅之间,只隔了一公里。但这短短的一公里,也曾为报关报检企业增添了许多来回跑、反复问的难题。5月起,外港海关大厅线路升级工作完成,报关报检企业只需跑一处,就能完成两边的手续。
按照党和国家机构改革方案工作部署,上海原出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作至今已三月有余,从8月1日起,企业报关报检更是合并为一张报关单、一套随附单证、一套通关参数,机构改革继续释放红利。
40年来,中国经济发展壮大依靠的正是改革开放的力量。推动经济高质量发展,仍然要靠持续推进改革开放。中央政治局会议要求,继续研究推出一批管用见效的重大改革举措,落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措,释放了深化改革、扩大开放的强烈信号。
“一方面要聚焦‘重大’,一方面要着眼‘管用见效’,找到深化改革的突破口和着力点。”李佐军说,要聚焦经济社会发展的痛点、难点问题,大力推进国有企业、土地制度等领域影响深远又能较快见到实效的改革举措。
推进供给侧结构性改革仍是主线。中原银行首席经济学家王军认为,下一步供给侧结构性改革要在破除无效供给、处置“僵尸企业”方面取得进展,提高土地、资金、原材料、劳动力等社会资源的整体利用效率,促进中国经济高质量发展。
国际货币基金组织(IMF)亚太部助理主任、中国事务主管詹姆斯·丹尼尔说,IMF对于中国更加重视高质量的经济增长感到鼓舞,并指出实现这一目标还需加快一系列改革,包括进一步提升消费、促进竞争等改革举措。他还对中国最近宣布的一揽子开放政策表示赞赏,认为这不仅有利于提升中国的经济竞争力和效率,也有利于促进全球经济增长。
(据新华社北京8月7日电 记者陈炜伟)