抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”
天安门向东直线距离３４公里，通州潞城。北京城市副中心行政办公区工地一派忙碌景象，正在为市级行政办公功能搬迁做最后准备。
“强化北京城市副中心和雄安新区两翼联动，促进二者错位发展、比翼齐飞。”北京市发展和改革委员会主任谈绪祥说。
首都北京一度承载太多功能，资源环境容量已到极限。京津冀协同发展四年来，紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，为提升首都核心功能和发展水平腾出空间。
２０１７年９月，新版北京城市总体规划正式发布。“有序疏解非首都功能，优化提升首都功能”成为重要一章。
“这是发展思路的转变。”中国城市规划设计研究院副院长王凯说，从高速增长转向高质量发展，北京正通过主动瘦身、创新驱动，向着建设国际一流和谐宜居之都的目标迈进。
昔日热闹的北方世贸轻纺城西门广场上，一辆辆客车缓缓驶出，载着老商户们驶向沧州的一座轻纺城，开启新一程发展。
这是北京大红门一座服装市场关停疏解时的一幕。２０１７年，“动批”１２家市场全部完成撤市疏解；大红门４５家市场全部完成撤并升级和外迁；大兴区六环内６１个工业大院全部关停……
从聚到疏，因舍而得。四年来，一系列疏解示范项目有序推进——
近四年关停退出一般制造业企业１９９２家，调整疏解各类区域型专业市场５９４家；全面落实新增产业的禁止和限制目录，实施更加严格的准入标准；
金融机构数据中心、呼叫中心等劳动密集型后台服务逐步向京郊和京外转移；北京城市学院、北京建筑大学、北京工商大学等高校京郊的新校区累计入驻学生近３万人；天坛医院丰台新院区投入试运行……
疏解提升，有机结合。四年来，伴随北京城市副中心建设，北京城市空间加快重塑——
北京城市副中心行政办公区一期工程基本建成，环球主题公园开工建设，公共服务建设同步推进……
“北京正着力从以零散项目、点状疏解为主的‘小疏解’向以点带面、集中连片、央地协同、整体推进的‘大疏解’转变。”谈绪祥说。
