按照新修订的《军队基层建设纲要》抓建基层，应当牢固树立“基层抓”也是“抓基层”的观念，着力提高基层按纲自建的能力和活力。
当前，有的机关部门安排工作、部署任务不考虑基层实际，往往一个文件、一个电话就打乱了基层的正常秩序；有的信奉“用任务管部队”，总认为不给基层找点事、心里不踏实，各种活动安排得过多过满；有的为了出亮点盲目抓“特色”，搞一些中看不中用的花架子，结果是机关得彩头、基层吃苦头。
基层自建能力的高低，很大程度上决定了基层建设发展的质量。领导机关指导思想不端正、工作方法不对头，不仅会给基层按纲自建带来冲击和干扰，还会给领导机关按纲抓建留下隐患。正所谓，机关越不放心，基层越不尽心；机关越不放手，基层越不动手。长此以往，就会使基层脱纲离谱，养成畏首畏尾、等靠依赖等不良习惯。
提高基层按纲自建能力，关键在于尊重基层的自主权和官兵的主体地位。领导机关要按照《纲要》明确的主要职责和要求，坚持有所为有所不为，既讲求作风深入、靠前指导，按级负责、各司其职，又注重统筹和规范抓基层的工作秩序，以党委依法决策、机关依法指导，确保基层依法行动、官兵依法履职。
