展望期待
期待进一步细化标准、配套经费，让新政策落地更实——
完善福利体系激发战斗力
《规定》下发施行已经满3个月，在受到官兵普遍欢迎的同时，部队在执行和落实中也发现一些需要完善的环节。
——经费保障期待更明确。《规定》中要求，在元宵节、端午节、中秋节等传统节日，可以自制或者购买元宵、月饼、粽子等节日食品用于集体就餐。春节期间组织开展团拜、联欢等活动，本着勤俭节约的原则，可以购买适量的水果、糖果等食品用于节日集体活动，但没有明确经费从哪里出。此外，《规定》中明确军队人员因工作需要购买和查阅图书资料所需经费应当纳入年度预算，按规定程序审核报销。“但今年的预算没有这项内容，政工费中报纸杂志订阅费年初已用完，今年的这项花费该从哪里出还不明确。”某部政治处主任贺继兵说。
——落实标准期待更清楚。《规定》中还有一些福利存在弹性，比如“本着勤俭节约的原则，可以购买适量的水果、糖果等食品”这一规定，每人多少钱标准不好把握；购买和查阅图书每年能报销多少也没有明确范围，预算不好把握。“此外，《规定》要求3月3日开始执行，文件拿到手时大都已经3月中下旬了，要不要补？怎么补？”某医院政治处领导说，3月初有几名战士住院按规定应该慰问，如今该不该补偿不明确。
——落实监管期待更有力。《规定》强调了党委的职责，对群众的监督主体作用没有进行明确。“建议大单位在制订具体落实措施时，让基层官兵参与福利的制订、发放、检查全过程，明确问责机制，既推动作风建设常态化，又维护官兵合法权益。”不少基层官兵建议。
——救济和慰问要进一步完善。比如，《规定》中只对军人住院期间的慰问作出了规定，对军属生产、住院及军人父母去世等则没有明确规定，而这些都是关系官兵切身利益和情感需求的大事。在对困难军人家庭的救济上，除了部队捐助外，期待进一步完善大病统筹、军人保险等相关政策。
“这次《规定》的下发，让我们对如何保障官兵正当福利、重点保障官兵哪些福利有了更深入思考。”南京军区联勤部领导介绍，《规定》中也提到，建立战备值班和基层单位的劳保等津贴补贴问题，军委总部将在下一步待遇制度改革论证中通盘研究，这值得官兵期待。
（本文由本报记者欧阳浩、特约记者姜玉坤、通讯员卫利刚、马超、杨军、邹英杰采写，配图由盖旭辉、陈鹏摄）
