为期两天的第２６届阿拉伯国家联盟（阿盟）峰会２９日在埃及沙姆沙伊赫闭幕。会议决定成立阿拉伯国家联合部队，以“快速应对地区安全威胁和挑战”。面对中东地区日益复杂的安全局势，此举将有利于阿拉伯国家间加强军事合作，但也将面临诸多挑战。
组建联合部队的背景是什么？
组建联合部队的主张由埃及总统塞西最先提出。今年２月，２１名埃及科普特人质在利比亚遭极端组织“伊斯兰国”斩首。再加上盘踞在埃及西奈半岛的武装分子长期威胁埃及国家安全，因此塞西在人质事件后立即提出这一倡议，并呼吁阿拉伯国家加强团结，共同应对安全挑战。
事实上，埃及的主张能够得到各国支持更多是源于各国对“伊斯兰国”势力在北非地区加速扩张，以及中东地区日益复杂严峻的安全形势的担忧。此外，胡塞武装在也门的步步进逼也进一步推动这一议题的讨论。
此前，在打击恐怖主义或极端势力时，各国往往只考虑自身利益，难以形成合力。而军事同盟将加强各国间的协调配合，成为各国在面临共同安全挑战时的必然选择。
联合部队职能是什么？
阿盟秘书长阿拉比在会后表示，这支部队将用于打击盘踞在阿拉伯国家的极端武装，如“伊斯兰国”。他将在未来一个月内召集各国军队负责人进行沟通，讨论组建和运转的具体事宜。
根据阿盟峰会决议草案，成立联合部队将本着各国自愿参加的原则。草案中提到：在国家安全受到威胁时，联合部队将根据成员国具体要求对该国局势进行干预，维护成员国国家安全。
据埃及军方官员说，这一联合部队可由４万名精锐士兵组成，总部设在开罗或沙特首都利雅得。部队装备包括战斗机和战舰。
目前，官方尚未就联合部队的组建方式、合作机制及资金来源等具体问题给出明确答案。分析人士预计，联合部队的实际设立并开始运作将至少需要数月时间。
联合部队未来面临哪些挑战？
埃及军事专家塔拉特·穆萨拉姆认为，特殊的地缘因素使中东地区局势复杂多变，各派势力此消彼长，更受到诸多外部因素干涉和影响，这一军事同盟未来恐将遇到诸多挑战。
首先，随着各派力量斗争加剧，如何对联合部队的功能和角色进行正确定位，最大限度地发挥其维护阿拉伯国家安全与稳定的作用应是各方慎重考虑的问题；其次，阿拉伯各国如何加强团结协作，保证联合部队始终为地区安全服务，不被别有用心的外部势力，特别是西方势力影响和利用。
另外，作为阿拉伯地区最具影响力和代表性的组织，阿盟应在加强内部团结协作，共同应对地区安全问题上发挥更大的作用。
