普京与奥巴马（资料图）
普京并未表态，美国内部产生分歧
报道称，如果这项法案得以通过，并获总统奥巴马的签字，联合发射联盟将不能继续采购俄罗斯的RD-180发动机。军事专家邵永灵认为，这款火箭发动机对双方都有重要意义，航空航天领域也是为数不多的两国合作比较顺利的领域。
上个世纪90年代，俄罗斯的航天发射大幅度萎缩，俄罗斯动力机械科研生产联合体遭遇了很大的困难，美国的这笔生意对这个公司有很大的帮助。根据美俄两国签订的合同，俄罗斯要向美国交付101台RD-180火箭发动机，到现在大概交了有70多台，每一台的价格是1000万美元以上。来自于这款发动机的利润就占到公司整个利润的1/3。所以这款发动机对美国来说当然是非常重要的，但是对于俄罗斯的厂商来说其实也很重要。
当然，美国提到禁止这款火箭发动机的大背景是美俄关系的恶化，从乌克兰危机开始到克里米亚的问题，再到现在的东部反政府武装的问题，两国的关系在今年是一路走低。俄罗斯在这样一个博弈过程当中，其实也提出过威胁，比如说政府的副总理等一些相对不是那么高层的官员提到说不给美国提供火箭发动机等等。因为美国和西方现在再制裁俄罗斯，俄罗斯也有一些人提出要反制裁。
俄罗斯现在能进行的反制裁有两个方面：一是火箭发动机的问题，另一个就是航天发射。因为美国的航天飞机退役了，新的飞船现在还没有搞出来，所以美国希望用俄罗斯的运载火箭把它的航天员送到国际空间站上去，也包括运送一些物资等等。所以，也有俄罗斯的官员希望通过不给美国提供发动机等等方式进行反制裁。
但是从普京嘴里并没有说出反制裁之类的话，实际上这也是两国为数不多的合作比较顺利的领域。
当然，美国国内也出现了类似的舆论，就是我们不能再依靠俄罗斯的发动机发射火箭了。因为现在两国关系恶化，俄制的发动机可能就不太可靠了。从长远来说，美国国会也有相当一部分人，一部分绝对安全的追求者，他们觉得美国的航天发射有那么多军事任务，不要说是俄罗斯，任何一个国家的发动机美国都不能对其产生依赖，因为这是对国家安全的一种损害。
据了解，这项修订案是由共和党参议员约翰?麦凯恩发起的，麦凯恩在外交政策上一项以立场强硬著称。然而五角大楼则反对该禁令，表示RD-180发动机在将美国卫星送入轨道时性能良好，双方在这个问题上发生严重分歧。
军方其实更多强调的是成本的问题，用俄罗斯的发动机发射成本可以降低20%，但是国会它不管这些，美国国会历来在安全问题上更加敏感一些。所以对于使用一个不是十分友好国家的核心技术，他们心里是不太舒服的，而对于经济成本国会并不太考虑。
