登录 注册

八一观点>>正文

深化国防军队改革贵在强化战斗力标准

来源:解放军报作者:国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心责任编辑:张琴2014-08-20 03:05

强力破除阻碍战斗力标准落实的羁绊

破除阻碍战斗力标准落实的羁绊,任何时候都不能掉以轻心。尽管深化国防和军队改革已上升为党的意志和国家行为,但其具体推进过程中仍会遇到一些意想不到的困难。当前,深化改革的冲锋号已经吹响,能否达成改革预期目的,关键是要强化战斗力标准,一步一步抓好落实。

要以强大决心推进“自我革新”。改革是利益的调整,改革越全面越深入,利益调整的幅度和深度就越大,遇到的阻力和难度也越大。从我军以往的改革实践看,一些拥有“部门利益”的领导干部往往对改革方案“原则拥护,具体反对”。当年我军进行精简整编时,邓小平同志强调完成精简整编的任务“第一条决心要大”,“第二条才是工作要细”,主张“要搞革命的办法。一次搞好了,得罪人就得罪这一次。用改良的办法,根本行不通。”新形势下,我军能否实质性推动改革,取决于党中央和中央军委深化改革的决心和力度。习主席强调:一定要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,以积极主动精神研究和提出改革举措。落实好这一指示要求,关键是高级干部要带头树立战斗力标准,带头自我革新,不惧阻力、不畏困难,敢于亮剑,以此冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱,啃下改革的硬骨头。

既敢于出招又善于应招。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。习主席强调,随着改革不断推进,对利益关系的触及将越来越深,对此也要有足够思想准备。对改革进程中已经出现和可能出现的困难和问题,要逐个克服和解决,既敢于出招又善于应招,做到“蹄疾而步稳”。开弓没有回头箭,改革没有回头路,只能义无反顾,勇往直前,决不能停顿止步。我们不能在根本性问题上出现颠覆性错误,同时对该改的就要抓紧改、大胆改、坚决改。面对国防和军队建设的一系列矛盾和问题,我们要把握好改革的重点、节奏和力度,在出什么招、怎么出招、何时出招上精心谋划、把握得当,既积极有效控制和化解矛盾风险,又为改革顺利推进创造良好的环境,达成积极稳妥的总要求。

给保障战斗力标准的法规“通上高压电”。实践表明,设计再好的法规制度,如果缺乏刚性、执行不力,也会变成“稻草人”。毋庸置疑,我军推出的改革方案,必然会把主攻方向放在解决军事斗争准备中的重点难点问题上、战斗力建设的突出薄弱环节上,力争破解牵一发而动全身的矛盾症结。把这样的改革方案落实下去,才能真正体现战斗力标准。保障改革方案的落实,必须配套相应的责任制。要把体现战斗力标准的改革方案当作法律一样严格实施,给这样的法律及其配套责任制设计“高压线”,通上“高压电”,把改革不作为、乱作为的人和事关进制度笼子,以“谁也不能碰,谁碰就处理谁”的刚性,确保战斗力标准真正立起来、落下去。

(执笔:赵周贤、刘光明)