美日插手令问题复杂化
事实上，中国与东南亚各国就南海区域的争端，并不单纯是中国与东南亚各国的领海和划界问题，它还牵涉到美、日等国与中国的复杂的利益冲突和国家长远发展战略上的矛盾。说白了，近期以来中国与东南亚各国引发的南海争端，背后的操盘手就是美、日等国。近年来发生的美军间谍船“无瑕”号事件，与菲律宾强占黄岩岛等事件遥相呼应，恰好证明这是由美国幕后操纵的，其目的是要将中国与东南亚各国在南海诸岛的争端扩大化、国际化和复杂化。
美国间谍船“无瑕”号在南海活动，是为其插手南海问题制造借口，他们不顾中国政府的严正抗议，声称在“国际水域”可以自由航行和测量。但事实上，美舰是在中国的专属经济区内进行侦察活动，这是任何主权国家都无法接受的。按照《公约》的规定，美舰虽可在中国专属经济区内自由航行，但在行使这一权利时应顾及沿海国的利益特别是安全利益；否则按《公约》第30条，“如果任何军舰不遵守沿海国关于通过领海的法律和规章，而且不顾沿海国向其提出遵守法律和规章的任何要求，沿海国可要求该军舰立即离开领海。”
美舰“无瑕”号在中国专属经济区范围从事间谍活动，危及中国的安全利益。中国当然有权加以监督，并可采取其他行动。这完全是符合《公约》相关规定的。
如何积极有效应对
面对美国暗中操纵，中国与东南亚国家的南海争端所面临的国际形势越来越复杂，中国除提出严正抗议和交涉之外，应采取更多的有效、积极的措施维护中国的领土和主权。一方面是要加强国内法的立法措施，特别是要依据《公约》等国际法来指导国内立法程序，以便日后进一步宣示对这些区域的领有权时有法可依，从而使中国在应对复杂的边界领土主权争端时做到有理有利有据；另一方面，两岸的中国人必须携手合作，加强对南海诸岛的实际管辖，包括护航护渔、加强岛礁的发展建设等，使中国对这些岛屿的领有权落到实处。只有这样，中国才能真正落实“主权在我，搁置争议，共同开发”的方针。
