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建设空天一体、攻防兼备的人民空军

来源:中国国防报·军事特刊作者:董文先责任编辑:王李宇薇2014-06-18 15:14

强军措施在空军的具体化

习主席在讲话中指示空军要强化使命担当,强化实战准备,强化改革创新,强化政治保证。这是“听党指挥,能打胜仗、作风优良”强军思想在空军的具体化。

强化使命担当。目前军事领域处于信息空天时代,中国空军是在新军事革命潮流中改革发展,是在与对手有较大差距中改革发展,并实现历史性的全面转型。转型是空军第二次创业。第一次是创建航空型空军,当前和未来时期是创建空天一体、攻防兼备型空军。

空天是一个较为陌生但必须涉足的领域,那里有许多未知数和难题。习主席要空军指战员强化使命担当。一是紧迫意识,要快,要“只争朝夕”,一天也不能耽误;二是担当精神,从心底认识在空军发展关键性阶段的历史责任,并决心承担这种责任。每一代空军人不要寄托当代的辉煌,但要为这种最终辉煌竭尽所能;三是凌云壮志,空军是空天领域的军种,理当成为“冲霄汉”“飞将军”,搏击空天是对空军志在空天、制胜空天博大胸襟、意志高远的要求;四是埋头苦干,现在,目标已经确定,要专心致志实现。人民空军担当历史大任的途径,就是心无旁骛、埋头苦干,矢志不渝地实现“空天一体、攻防兼备的强大人民空军”的目标。

强化实战准备。空天战场,影响全局,分秒必争。空军是养兵千日、用兵千日。马不离鞍、枕戈待旦是战备状态的应有之义。我国坚持和平外交方针,但不排除小规模冲突和局部战争强加在头上的可能,多个方向空中战场面临严峻形势,每一次起飞处置空情都可能被迫投入战斗。如何强化实战准备?一是仗怎么打兵就怎么练,设置真实对手和战场环境,禁绝任何花架子;二是随时准备打,立足明天战争来临,随时准备投入战斗;三是立足现有条件打,在与强敌武器装备有差距前提下,巧用战法,立足现有条件打胜仗;四是常备不懈,宁可千日不战,不可一时不备。所有战备制度要严格坚持,所有战备项目要无懈可击。

强化改革创新。在党的领导和全国人民支持下,只有65年历史的人民空军,武器装备和综合实力有巨大提高,但我们是后起的、大而不够强的空军,与世界强国空军还有不小差距。加快缩小和消除差距的途径,基本方略就是强化改革创新。一是搞好空军顶层设计,优化空军力量结构,实现转型,要结合自身实际,加强改革相关问题研究,优化空军力量结构,加快新型作战力量建设,尽快实现向攻防兼备型转变;二是抓好人才建设,空军完成全面转型的根本在于人才结构和素质转型,真正成为高素质空军,要在健全人力资源政策制度上下工夫,大力吸引、培养、保留、使用好各类人才;三是搞好机制创新,科学的、法制化的、与时俱进的管理机制是空军高效运转的保证。

反映了空军时代特征和建设规律

习主席关于空军建设目标的提出,是深刻分析世界新军事革命加速发展的潮流,准确把握空天领域发展进程和空军发展建设特点规律的正确结论。当今世界新军事革命发展和战争实践显现四个基本特征:

一是武装力量及其各军种由机械化加速向信息化演变。陆地、海洋、空天领域的军事力量都在瞄准信息化,而空天领域捷足先登。空天力量已将航空、航天、信息三要素深度融合,实现航空、太空、网空的“三空一体”作战趋势明显。海湾战争以来的高技术局部战争,太空因素与网电因素融入空中战争的程度越来越高。

二是空天领域已成为全维全域全谱战争的主导空间。空天领域是军事领域中最活跃、最具主导和决定意义的领域,并显现出新趋势、新特点,它在很大程度上决定未来战争形态、作战样式和显现新的制胜机理,制空天信息权已经成为战争主动权及取得胜利的前提和关键。空天威胁上升为国防安全首要的、长期的威胁,网络与空天安全成为国防安全的主要矛盾方面。

武装力量的各个军种,都正在自己的活动空间建设与空天进攻和空天防御相关的力量。空军作为空天领域的主要力量,更是在信息化统率下,发展系列新型空天武器装备,构建新的空天军事力量体系,建设全新面貌的空军,从而成为最精锐的作战力量之一。

目前,真正实现成熟空天一体的是美国空军。同时,俄罗斯、法国、英国、印度、日本、韩国等国空军正在向空天一体过渡。一个不争的事实是,空军的空天力量,活跃于军事威慑和战争舞台的中心,成为首先使用和全程使用的作战力量。

三是各军种在自己的领域向广度和深度拓展。人类社会发展的规律之一是,随着科学技术的发展,不断向新领域开拓,不断创造新事物。军事领域也是如此。当前,新型陆军已经跳出传统地面部队完全在地面机动和作战的模式,向近地表面的低空超低空拓展,空中机动成为其重要机动方式,直升机、无人机火力已成为陆军的重要火力。海军不仅向公海大洋发展,而且向海洋的极限深度拓展,使全球水域和从水面至大洋深处都成为海军的活动领域和空间。太空和大气层空间无缝衔接,并无鸿沟,空军则在稠密大气层主要活动的同时,向临近空间和太空拓展,在太空中又不断向“天球”深空进发。

四是武装力量及其各军种都追求攻防兼备。由于科学技术及其物化的武器装备迅速发展,新原理武器装备如雨后春笋,无论是用于进攻还是防御的武器装备,高速机动能力、远程投射能力、速效毁伤能力都有巨大提升。进攻力量与防御力量的使用转化极为频繁,平台自身的攻防转换使用也极为频繁,形成攻防界限淡化、攻防融合、攻防一体的趋势。以空军为例,在未来的空天战役中,无论是夺取制空天信息权斗争还是其他战役目的,都是攻防兼施,以空天防御保护自己、削弱敌人、稳定战局、创造条件,以空天进攻争取决定性胜利。两者通常同时实施或交织进行,所以其力量要实现攻防兼备。美国空军既有实施全球核打击的全球打击司令部、常规高技术作战的空中作战司令部、全球战略空运和加油保障的空中机动司令部,又有由美国空军大陆防空司令部演变而成的北美空天防御司令部。

习主席将中国空军的发展方向和目标确定为“空天一体、攻防兼备的强大人民空军”,是对军事领域时代特点、新军事革命潮流和军队建设特点规律高瞻远瞩、深远洞察的必然结论。确定这一目标具有伟大的历史意义和现实意义。人民空军必将遵循习主席确定的目标和“搏击空天”的指示,以胸怀空天、经略空天、制胜空天的壮志豪情和科学精神,着眼增强攻防战略功能、提升核心军事能力,深化空天进攻体系、空天防御体系建设,调整优化体现空天一体、攻防兼备力量内在要求的领导管理、作战指挥体制和作战力量体系结构,持续推进军事训练体制、后勤装备保障模式和政策制度调整改革,积极推进军民融合,进一步解放和发展空军战斗力,进一步解放和增强空军活力,实现空军全面战略转型,为中国梦、强军梦提供坚强力量支撑。