着力解决“空心化”的问题,给战斗力标准标定刻度
标准好比尺子,只有刻度准确分明,才能量出长短优劣。但少数人认为战斗力标准这把尺子刻度模糊,空心化、概念化的问题比较突出。比如,有的对战斗力标准的本质内涵不清,嘴上认同,心中无数,工作中缺乏思路、办法和抓手;有的战斗力标准上下一般粗,宏观笼统、大而化之,缺乏针对性、操作性和约束力,没有细化具体到各级各行各人;有的评估战斗力随意性大,训多训少一个样,训好训坏一个样,实战化非实战化一个样,战斗力标准的刚性、硬度软化。对此,必须结合部队、官兵和岗位实际,对战斗力标准进行细化规范化,让部队落实有依据、官兵践行有遵循。
细化标准,明确刚性指标。米尺量不出毫厘。战斗力标准犹如植物的根系,越往深处越细密。要注意把握战斗力标准的内在统一性和个体差异性,根据单位、人员和岗位实际量身定制,使其具有军、师、旅、团等不同层级属性,军事、政治、后勤、装备等不同领域属性,党委领导、机关干部、基层官兵等不同岗位属性,步兵、装甲、炮兵、防空等不同兵种属性,指挥、通信、驾驶、保障等不同专业属性,思想政治教育、军事斗争准备、信息化建设、实战化训练、人才培养等不同工作属性,形成精确化规范化战斗力标准体系,做到级级有目标、行行有遵循、人人有责任、事事有抓手,真正把战斗力标准落实到“神经末梢”。
量化评估,强化硬性尺度。战斗力标准落实不到位,检查考评不经常、不科学、不较真是一个重要原因。只有经常用战斗力这把尺子量一量建设质量、卡一卡落实标准、正一正工作偏差,战斗力这根“指挥棒”才不会失灵。要研究构建科学的战斗力评估体系,围绕党委、人员、装备、教育、训练、战备等要素,突出战术思想、战法运用、兵员素质、战斗精神、战场感知、决策艺术、协同动作、综合保障等方面,对部队战斗力进行系统量化评估,准确掌握底数,及时发现短板,不断增强工作的针对性实效性。
实化奖惩,树立正确导向。战斗力是衡量一支部队建设水平、一级党委领导政绩、一个官兵能力素质的“试金石”。因此,要把战斗力作为奖惩激励的最高标准,精简业务工作和单项任务评比奖励,突出爱军精武、练兵打仗主题评先进、搞表彰、树典型。要设立年度军事训练奖励基金,对“有错”和“无为”行为进行追究,改变重奖轻罚、只奖不罚、不奖代罚等现象,以严密的责任追究和训练奖惩,彰显战斗力这把“铁标尺”的严肃性权威性。要始终坚持选人用人的战斗力标准,真正按“能打仗、打胜仗”的要求选干部、配班子、抓培养,形成“钻战者留、能战者用、胜战者上”的浓厚氛围。