着眼于“战”改革体制编制
部队体制编制作为部队平时的一种状态，需要与战时编制最大可能的接近，提高平时与战时的结合度。可以说，平时编制与战时编制结合越紧，平时转换战时的跨度越小。战争准备的时间越短，发起行动的速度越快，也较容易在快节奏的信息化战争中争取主动。着眼于“战”来进行体制编制的调整和改革，军队存在的意义就在于应对未来可能的战争威胁。我军体制编制调整改革，必须以这一核心职能为立足点和出发点，但又不能完全忽略平时的需要。否则，也会加重国家经济负担，制约军队建设的综合效益。
就我陆军体制编制现状来讲，还存在头大、身细、尾巴长的瓶颈问题，仍有臃肿之嫌。具体说就是指挥机关比较庞大，担负作战任务的部队比重不高，服务保障机构太多、太散，部队行动起来存有诸多不便，影响战斗力发挥。尤其是作战部队的编制有利于建设多，有利于作战少，平战转换的跨度大。遂行军事任务时，很多时候需要对平时编制进行大幅度的调整、甚至重新构设才能适应作战任务的需要，随之而来的“磨合期”又影响了部队战斗力的及时发挥。因此，面向信息化战争的我军体制编制调整改革，必须把平时与战时、现在与未来结合好，坚持将来打什么仗，就发展什么武器装备，实行什么编制体制，充分发挥我军体制编制调整改革的质量效益。
