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陆军体制编制改革:寻找陆军的未来

来源:学习时报作者:黄河责任编辑:刘航2014-03-25 11:19

组织结构模块化

所谓模块化,就像堆积木,根据需要将各样的积木堆成不同的形状,部队可以根据作战需要,抽组不同的作战模块组建成所需要的战斗部队。模块化部队是由原来的相对固定型变为更加机动灵活的模块化结构,更便于军队遂行多样化作战任务的需要。未来信息化战场环境极其复杂,情况瞬息万变,作战样式转化迅速,因此,未来陆军部队在作战中要能适应频繁地变换作战样式,担负多种不同作战任务的需要。这对未来陆军部队战场上的灵活部署能力、快速反应能力提出了更高的要求。平时采取模块化组织结构,在战时就能够根据作战任务的需要,快速调配力量单元,便于扩编、组合、调整和补充,必要时可迅速合并,像搭积木一样抽调组成不同样式和规模的作战编队,担负新的任务。还像是即插即用的计算机硬件,根据运行需要调整计算机的配置,满足不同的需要。可以说,模块化的组织结构较好地适应了部队职能拓展的需要。

美军是部队结构模块化的发明者。20世纪90年代就重点在机械化师进行过积极的尝试,伊拉克战争结束后推向其他类型的部队。2008年美军完成了陆军航空兵的“模块化转型”,以全谱作战型航空旅为例,全部实行标准化的“三级四部分”编制设置。三级,即“旅—营—连”三级指挥层次;四部分,指其组成包括“功能直升机营、通用支援航空营、无人机连、航空保障营”四部分。具有相同功能的直升机采取标准化编制,装备类型、数量完全相同,模块化直接贯彻到最基本的战术层级。根据不同任务的需要,灵活地对模块进行拆卸和组装,通过增加或减少不同的模块,改制成重型航空旅或轻型航空旅。

笔者认为,美军这种围绕打仗需要进行设置部队编制的做法,应该说是信息化条件下陆军部队体制编制的成功例证。一方面,信息技术的发展和大量数字化、信息化武器装备的使用,为陆军部队采用模块化组织结构奠定了基础,有了可靠的技术支撑。另一方面,我国面临多种安全威胁,部队执行多样化军事任务,客观上也需要一种灵活、多能、适应力强的部队。可以根据作战任务、作战对象、作战地形的需要,插配其他作战模块。模块化的组织结构将打破军兵种的界限,整合作战力量,实现各军兵种部队的合理编配,提高陆军部队的合成化、一体化程度,从而提高其作战使用的灵活性,反映了陆军部队组织结构的发展趋势。