经济状况不理想，社会目标面临考验
2012年俄罗斯经济增长率为3.4%，2013年俄罗斯经济只增长了1.4%~1.5%，大大低于预期。但俄罗斯经济的基本面问题不大，通货膨胀率为6.1%（2012年是6.6%），俄罗斯财政状况很好，债务占国内生产总值的比重较低，失业率只有5.5%。农业增长了6.8%，粮食产量为9000万吨，人均634公斤，自给有余。民众的生活和福利并没有受经济下滑的影响，住宅建设增长了12.1%（2012年是5.6%，2011年是6.6%），实际工资增长5.5%，居民的货币收入2011年增长0.5%，2012年增长4.6%，2013年增长3.6%，医疗卫生和教育等部门职工的工资和退休金增长最多。老年人的劳动退休金2013年1月是9790卢布，12月升至10742卢布。2013年俄罗斯呈现人口自然增长，一半地区的出生率超过了死亡率，这是自1991年以来首次出现增长。根据世界银行的评估，俄罗斯人均GDP达1.27万美元，已进入高收入国家的行列。俄罗斯人的心态比较平和，多数人认为国家处于正常状态。
俄罗斯的能源工业和军事工业保持了良好的发展势头，全年武器出口达130亿美元。俄罗斯的国内生产总值已进入世界经济五强。俄罗斯仍保持着能抗衡美国的军事实力，正在打造全球航天侦察和制导系统，研制陆海空三基战略武器系统。普京强调：“继续加强战略导弹部队，建设核潜艇舰队，并开始从事研制远程航空兵前景航空系统。”俄罗斯的稳定和发展，成为改变1991年苏联解体以来国际格局失衡状况的重要因素，是遏制霸权主义和强权政治的重要力量。
尽管俄罗斯经济发展状况不理想，但无论是总统还是总理，都强调不能减轻国家的社会责任，不能不兑现对民众的承诺。俄罗斯联邦宪法保证了政府必须履行社会责任，明确规定，“保证每个人在患病、致残、丧失供养人、抚养子女和在法律规定的其他情况下按年龄享受社会保障”，“每个人都享有健康保护和医疗服务的权利。国家和市政的医疗保健机构依靠相应的预算资金、保险费及其他收入，免费为公民提供医疗服务”，“保障由国家或市属的教育机构以及教育企业提供普及的和免费的学龄前教育、基本普通教育和中等职业教育”。相比同类发展水平的国家，俄罗斯的社会保障水平高。俄罗斯的教育支出与国防预算相当，居民货币收入总额中来自政府的社会补贴所占比例高达18%，60%的家庭享受国家提供的补贴和优惠。2005年以来，俄罗斯人的人均寿命提高了4岁，这在全世界也是首屈一指的。正因为俄罗斯的经济发展战略始终关注民生，保持了社会稳定和民众对现行制度的认同，尽管有人怀念苏联时代大国的辉煌，但没有人再愿意回到那个时代去。
俄罗斯的经济困难主要是经济结构不合理造成的，与世界经济整体疲软也正相关，其新型现代化战略推进并不顺利。但普京认为，俄罗斯社会经济发展落后的主要原因不是由于外界因素，而是内部因素，“目前我们265项科研成果中平均只有一项能得到法律的保护。知识产权买卖所产生的附加值对俄罗斯GDP的贡献不到1%，这非常少。美国的这一指标是12%，德国是7%~8%，我们的邻国芬兰是20%。因此，技术平台理应着眼于具体的成果，着眼于获得专利和许可，实际推广研究成果”。俄罗斯的劳动生产率远落后于发达国家。为了克服这些弱点，俄罗斯正通过提高职业教育质量、创造良好投资环境和发展技术的方式来改变局势。建立了俄罗斯科学基金，政府制定了扶持非原料出口的路线图，但俄罗斯长期存在的障碍，不可能短时间内消除，如俄罗斯获得出口许可需要20多天时间，而美国仅需要6天，加拿大、韩国需要8天。
为了增强经济竞争力，俄罗斯需要改变畸形的经济结构，需要新的增长模式。最近10年建立在石油价格上涨基础上增长模式已经行不通了，梅德韦杰夫确定的俄罗斯新型经济模式的原则是创业自由、刺激技术改造、提高政府对社会的问责。尽管俄罗斯的货币和财政制度大大加强了，但良好的商业环境不足仍然阻碍着投资流入。
结构性改革不是短时间内能完成的。俄罗斯希望能够很快见成效的措施是远东开发。2013年4月4日，梅德韦杰夫签署了远东与贝加尔地区的社会经济发展国家计划，该计划包括《2018年前远东和贝加尔地区经济社会发展》和《2007―2015年库页岛（萨哈林州）社会经济发展》两个目标纲要和12个附属规划，涵盖交通、林业、渔业、农产品加工、矿产和能源开发、环境保护等多个领域，显示了俄罗斯加快开发西伯利亚和远东的迫切性，俄罗斯正采取切实措施促进西伯利亚和远东的发展，改变过去说得多做得少的局面。在国情咨文中普京表示：“我们已经通过决定，对远东新投资者实行所得税和一系列其他税的优惠税率。我认为，向整个东西伯利亚、包括克拉斯诺亚尔斯克边疆区和哈卡斯共和国推广这个制度很合理。”普京建议在西伯利亚和远东成立专门的超前经济发展区，那里应该保证免除所得税、采矿税和土地与财产税，期限为5年。他说：“远东和西伯利亚的总体形势十分严峻，特别在中国积极发展的情况下。没有认真的系统性决定很难谈论某种突破。未来5~6年这些地区人口不足问题将相当严峻，因此启动主要经济刺激措施是正确决定。”“我相信，俄罗斯转向太平洋，我们所有东部地区的快速发展不仅为我们经济创造新的机会，开辟新领域，还将为积极外交政策的推行提供更多的手段。”
军工企业也是俄罗斯经济的增长点。副总理罗戈津说：“未来10年，国家军工企业接到的订单将使其满负荷运转。它们将更新生产基础，创造优质就业岗位。我国军工行业工作人员约有200万。加上他们的家庭成员人数将近700万。该行业专家将获得稳定的高收入工作，这将意味着家庭富足。”俄罗斯的目标是在2020年以前俄罗斯每年武器出口额达到500亿美元。
