9月习近平主席的亚欧大陆中心访问,不仅出于能源需求,更是着眼于我国积极推行的“西向”战略。这一战略与俄罗斯总统普京所推崇的“东望”战略一致,俄罗斯将转向亚太地区寻求更紧密的经济联系,希望通过“向东看”保护其远东领土,强化其在亚太地区的存在,找出与中国以及亚太其他国家合作途径。陆桥经济和“新丝绸之路计划”是中俄双方和谐共处、互利共赢、顺利崛起的关键。中国“西向”战略并不针对俄罗斯,是为了经略由新疆向中亚、南亚国家开放战略,以及西南方向的我国云南、贵州、广西向东南亚、南亚开放战略。战略着眼于西部地区与中亚国家以及俄罗斯之间的合作,以此来促进我国周边地区的经济社会发展以及边疆稳定,为陆桥经济构建合理部局。中国的西进战略强调互利共赢,不干涉别国内政、不经营自己的势力范围、不谋求地区主导权,“西向”战略不触犯俄罗斯的传统利益,并在上合组织前题下与中亚国合作。
创建“新丝绸之路经济带”,是沟通两洋两海、使贸易和投资便利化、构建金融合作基础平台、稳定能源价格、打造粮食安全合作机制对完成中亚地区经济布局,维护地区稳定,实现整体越升的重要行动。
在国际事务上协作更紧密。中俄双方都主张推动国际秩序的改革和完善。中俄战略协作是维护亚太地区力量均衡的重要保障。在美国战略重点东移,强力介入亚太事务,联合亲美势力对我国进行竞争与遏制,美日用《美日安保条约》适用于钓鱼岛对我国进行威胁,美国支持菲律宾在南海制造事端时,中俄加强战略协作和高层磋商,是对奥巴马政府回归亚洲政策的回应。明确的告诉美国和日本,亚太的事情应由亚太各国共同协商解决,任何安保条约都与事无补。
中俄之间的合作已从双边、地区、扩展到全球层面。中俄有广泛的共同利益,所以俄罗斯在一定程度会倾向中国,中俄战略协作伙伴关系不断深化。美国对中国和俄罗斯不断提升国力保持着高度警惕,也一直在拉拢盟友试图限制、压缩中俄的发展空间,因此,在争取更大的发展空间、提升国际话语权、增加国际影响力方面,中俄有共同的意愿。
中俄加强合作,对共同推动今年金砖国家领导人的会晤和二十国集团峰会等多边活动取得成功,传递出了团结合作共赢的积极信息,中俄加强合作不仅对两国和两国人民有利,也对世界和平和发展意义重大。
中俄都是联合国安理会常任理事国在维护地区稳定减少冲突中发挥着积极作用,双双否决了对叙利亚动武的提案,积极斡旋叙政府与反对派磋商,反对西方向反对派提供武器支持动乱,共同努力促成销毁叙化学武器,在寻求和平解决方案,反对强权介入方面发挥了重要作用。
军事上合作进一步加强。今年中国仍面临美军重返亚太,东海南海的压力,俄罗斯面临中东叙利亚战略利益被挤和北约西线反导和亚太东线反导压力。中俄加强军事领域合作对于减少压力维护世界稳定具有十分积极的意义。6月在中俄最大规模“海上联合—2013”联合军演;7月中俄“和平使命-2013”陆空联合军演对稳定地区局势发挥了积极作用。6 月的海上联合演习重点是“穿越”和“协同”。中国海上编队穿越对马海峡、朝鲜海峡,经俄罗斯控制的一系列岛链从俄日之间的宗谷海峡穿过,直接进入北太平洋。充分显示中俄海上战略协作,应对突发事件的需求,突破美日的控制的第一岛链可获取的战略行动主动权和支配能力。通过完成海上防御部署,双方联合夺取制空、制海、制电磁权确保海上通道安全。这次海上军事演习是历来海上联合军演中“规模最大”的一次,有中国的北海舰队和俄罗斯太平洋舰队20多艘战舰参加、演习课目也是最复杂的一次。包括:两军之间的预警协同、信息协同、攻防力量和行动协同、防空力量区域协同、电磁频谱作战区域目标协同、后方勤务保障行动协同等内容。从联合军演的课目可清晰的看到,双方战略互信程度在不断深化和提高,联合军事行动,指挥协同更加全面和完整。中俄海上联合军事演习是根据双方达成的共识,按照两军计划,努力营造周边安全环境的年度例行性军事活动。虽然不针对第三方,但俄日在北方四岛、中日在钓鱼岛问题上有争端,双方所选择的海域是两国合作海域,事实上所产生的威慑作用,完全在旁观者的各自理解,可以认为是为了营造地区安全环境,也可以理解为是威慑,没有做贼自然也就不会心虚。
科技合作上会取得更大进展。在新能源、新材料、生物技术、纳米技术、高铁技术、环保节能等诸多领域,中俄已经具备了在平等基础开展互利科技合作的实力。中俄两国科技合作正逐步向更充分意义上的“互利共赢”稳步迈进。两国政府间科技合作已经机制化。双方共举行了16届科技合作分委例会,列入并执行了数百项中俄政府间科技合作项目,涵盖了航空、能源与节能、新材料、生物、信息、化工、机械制造、电子等各个领域。两国科学院在地球物理、地球化学、矿藏学、北极圈极地和冻土研究、海洋研究等重点领域保持了长期、良好的合作关系。