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十八大代表选举充分体现了民主集中制原则

来源:学习时报作者:执笔人 韩冰责任编辑:梁丽2012-11-06 09:05

  中国共产党第十八次全国代表大会即将在北京隆重开幕。党的全国代表大会是党的最高领导机关,是全党意志的最高实现形式,成功开好这次党的全国代表大会,更好地把全党意志统一到大会精神上来,对于党和国家事业承前启后、继往开来,对于未来 5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础,具有极其重大的现实和历史意义。

  党的全国代表大会是全党意志的最高实现形式。严格按照中央要求和程序选举产生党的全国代表大会代表,本身就是实现全党意志的过程,更是开好党的全国代表大会以实现全党意志的重要保证。今年以来,全国 31个省市区、解放军、中直机关、中央国家机关等40个选举单位,经过“自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选”多个步骤和程序,差额选举并通过严格资格审查产生2270名党的十八大代表。为体现选举“公开、透明、民主、择优”原则,切实保障每一名党员都有选举权和被选举权,扩大党员的知情权、参与权、选择权和监督权,各地采取了一系列得力措施。如广东全省20.3万个基层党组织、460.7万名党员参加了推荐提名,参与率分别达100%、99.1%;北京市分别达到100%和99%,江苏分别达到100%和99.58%,中国人民银行系统分别达到100%和 99.9%。江西采取差额考察、差额圈选、差额选举的“全程差额”办法,最终从1568名推荐人选中差额选举产生42名十八大代表。从结构比例上看,党的十八大代表涵盖了经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域,省、市、县、乡镇和村(社区)等各个层级,以及机关、企事业单位、人民团体、非公有制经济组织和新社会组织等各个方面。工人、农民、干部、解放军、知识分子以及新社会阶层党员都占有一定比例,其中工人党员代表中,还有适当数量的非公有制经济组织的工人和农民工党员代表。生产和工作一线的党员代表和女性党员代表所占比例有所提高,少数民族党员代表占有一定比例。这样的组成结构,保证了党的十八大代表具有广泛代表性,能够充分体现全体党员的意志和愿望。

  开好党的全国代表大会,直接关系到党和国家政治生活全局,关系到党和国家前途命运;出席党的十八大的代表肩负着全体党员和全国人民的期望和重托,使命神圣、责任重大。为此,党的全国代表大会代表要以高度的政治责任感和使命感,密切联系所代表的党员群众,深入基层调查研究,广泛了解社情民意,并“把经过检验、经过提炼、经过总结的实际经验带到代表大会上来”(列宁语)。在党的全国代表大会召开期间,全体代表要按照党章规定的全国代表大会职权,本着对党和人民高度负责的精神,积极参政议政,认真听取和审议大会提交的一系列重要文件,踊跃参与讨论并依照法定程序决定党的重大问题,并以最高政治觉悟投下庄严神圣的一票,选举产生新一届中央领导机构。按照党章规定,由党的全国代表大会选举产生的新一届中央委员会,是全国代表大会闭会期间党的最高领导机关,执行全国代表大会决议,领导党的全部工作,这在最高层面上体现了全党共同意志和愿望,代表了广大党员和人民群众的根本利益和要求。同时,全党上下按照“个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央”的政治纪律要求,坚决执行党的全国代表大会决议,坚决维护中央权威,自觉与中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,也是体现和实现全党最高意志的根本标志和关键所在。

  实践证明,定期召开党的全国代表大会符合中国国情党情,是中国特色社会主义政党制度的重要组成部分。它有利于实现党的集中统一领导,有利于党和国家决策的科学化民主化制度化,有利于形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面。任何离开党的全国代表大会精神的行为,都是违背全党意志和愿望的行为,必须坚决予以纠正和制止。全党上下广大党员都要全面贯彻落实党的全国代表大会精神,为在新的历史起点上继续夺取全面建设小康社会新胜利,不断开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。

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