军力部署：东西兼顾提升远东实力
俄罗斯国土辽阔，横跨欧亚大陆，其西线、东线部署的舰队远隔重洋，难以互相策应，这是俄海军先天不足的“软肋”所在。上世纪初俄日战争中，就是因沙俄波罗的海舰队驰援舰只迟迟未能赶到，致使俄远东舰队和波罗的海舰队增援兵力被日本联合舰队各个击破，遭受惨败。
长期以来，由于俄政治、经济重心均在欧洲，因而其海军兵力部署也呈西重东轻的局面，无论是兵力数量还是装备质量，太平洋舰队都远不及北方舰队。近几年来，这种局面有了很大改变，新装备入列逐渐向远东方向倾斜。俄国防部宣布，向法国采购的“西北风”级两栖攻击舰，第一艘将归属太平洋舰队；计划建造的8艘“北风之神”级(955型和955A型)战略核潜艇，将有4艘部署在太平洋舰队。正在改装现代化武器系统的“纳西莫夫海军上将”号核动力巡洋舰，2018年出厂后将加入太平洋舰队序列。有消息说，海军司令部还考虑把北方舰队的1艘1164型导弹巡洋舰转隶太平洋舰队。太平洋舰队岸防导弹部队装备了新型“棱堡–P”机动岸舰导弹系统，该系统导弹飞行速度快，突防能力强，被称为“远程航母杀手”。
与此相对应的是，远东地区海军的巡航、演习活动更加频繁。舰艇编队和航空兵巡航日本海成为常态，潜艇和各类水面舰艇频频在日本海举行演习。太平洋舰队发言人披露，最近的一次综合性演练中有大型战舰参加，模拟了摧毁敌方舰只，在敌布雷区清扫航道，攻击敌反潜巡逻机等，并对岸基标靶实弹射击，共完成20多个近似实战的项目。太平洋舰队还先后与中国和印度舰艇编队在东海、日本海举行联合军演。俄大幅提升远东地区海军实力，一方面是对美国“重返亚太”战略的回应，在亚太地区复杂的军事、政治博弈中维护自身利益，另一方面也顺应了其国内经济、社会向东开拓的发展战略。
发展新趋势：南北并进拓展战略空间
在兵力部署东西并重的同时，俄海军发展还有一个新趋势：向北和向南挺进。
向北主要是加强在北极海区的军事存在。由于地球平均气温上升，昔日终年冰冻的北极海域有不少已具通航条件，这一地区丰富的资源、重要的军事价值和地处欧、亚、美三大洲海空航线捷径的特殊位置，引起围绕北极归属的角力进一步表面化，周边多国提出对北极领土及附近水域主权诉求。在此背景下，俄打出了彰显北极主权的一系列“组合拳”，其中运用海军兵力加强实际控制成为重要手段。普京重新当选总统后当天签署的第一批总统令中，就提出要“扩大在北极地区海上军事力量”。去年，北方舰队核动力导弹巡洋舰“彼得大帝”号等10艘舰船，在俄罗斯历史上首次实现了对北极航线的完整穿越，驶抵位于北冰洋东部的新西伯利亚群岛。俄海军前副司令卡萨托诺夫称，这是“向世人彰显俄罗斯有能力捍卫其在北极地区的利益”。为了控制北极航道、巩固该地区的战略支撑点，国家专门制定计划，恢复和重建在新西伯利亚群岛的海军基地、军用机场。最近，国防部又决定派遣新型舰艇增加巡航密度，组建专门的极地岸防部队，进一步提升在北极地区的核威慑和常规作战能力。
随着俄海军力量的提升，其舰艇编队向南方部署进入地中海渐成常态。叙利亚局势动荡以来，俄海军在塔尔图斯港派驻了4艘战舰及2艘支援船，计划还将增加兵力组成常驻性的地中海特混编队。在叙利亚危机的一些敏感时刻，俄海军力量多次集结在地中海海域“秀肌肉”。去年黑海舰队组织了17次航行，访问39个港口。乌克兰危机发生后，美国为首的北约战舰在黑海和地中海集结施压，俄针锋相对地在黑海地区组织多次大型海上军演，同时安排北方舰队“列夫琴科海军上将”号大型反潜舰，与黑海舰队舰艇组成联合编队前出地中海东部举行联合演习，作了有力的回应。
俄海军部署向南推进至地中海，既可突破西方围堵，拓展战略空间，又得以在中东乃至全球事务中发挥更大影响，今后这一势头似将长期持续。
目前，俄罗斯海外基地仅有叙利亚塔尔图斯一处，国防部长绍伊古近日发表谈话，表示俄有意“增加海外军事基地数量，正在同一些国家谈判”，并称有些地区虽不设海军基地，但可谈判“简化船只入港条件以及设立远程战略轰炸机加油站”。俄新社报道绍伊古谈话时透露，正与古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜、塞舌尔、安哥拉、越南等国就有关事务进行接触，争取利用国外基础设施开展军舰停靠、补给、保养和维修等，在世界一些战略要地获得支撑点。
俄海军复兴的势头虽然强劲，但隐忧也不少。雄心勃勃的装备更新计划耗资巨大，经费能否按时到位、能否发挥预期作用，许多观察家尚存疑问。同时以美国为首的西方不会坐视俄海上力量做大做强，经济上制裁不断升级，军事上步步围堵遏制，使复兴之路平添了许多变数。俄国内军工企业和采办管理方面的弊端，也是一个制约因素。乌克兰危机以来，西方新一轮技术制裁使这一短板雪上加霜。能否冲破这些内外障碍，将决定俄海军今后复兴之路的走向。
