军民协作区的新鲜事

农民变身产业工人

“今年香菇收购价不错，收入又比去年多了！”4月15日一早，辽宁省朝阳市龙城区联合镇西房申村，香菇种植户孙海平将采摘的香菇送上收购商的货车后说，“如果没有军民协作区，我们哪能有这么好的收入？”

辽宁省朝阳市军地创新双拥共建形式，市政府2008年将一片山区附近区域列为军民协作区，由驻军部队官兵帮扶当地群众发展产业。

位于军民协作区内的联合镇西房申村，自从部队帮建蘑菇生产基地，实行“公司+农户”运作模式后，政府出面帮助企业从农民手中“反租倒包”取得生产用地；组织当地农民到企业承包香菇大棚或到生产基地工作。

孙海平说：“在子弟兵帮助下，村里兴建蘑菇生产小区。我抱着试试看的态度，经营了2个香菇棚，当年就收入2万元。”2019年，他成立果蔬专业合作社，个人经营20个香菇棚，不仅收入增加，还为多位村民提供家门口的就业岗位。经过军地15年接续扶持，如今食用菌种植项目已覆盖联合镇12个行政村。联合镇2021年被确定为全国第十一批“一村一品示范村镇”，2022年被评为“全国农业产业强镇”。

更令人欣喜的是，军民协作区的食用菌产业正在助力乡村振兴“加速跑”。从技术培训、产品加工到网络销售，食用菌产业提档升级，逐步朝专业化、规模化、高附加值方向发展。据联合镇党委书记李阿曼介绍，伴随一座座集温控种植、初加工、深加工、展销等于一体的全产业链新型农业产业基地拔地而起，1900余名农民变身产业工人。

服务平台的专家多

为老兵创业把好关

前不久，刚返乡的退役军人冯明瑶，本打算在家乡投资开办“农家乐”。不料，他的想法在咨询阶段就被“尊戎汇”的创业就业导师叫停了。

创业就业导师分析认为，冯明瑶的家乡地理位置较为偏僻，交通不便客流较少，不适合经营“农家乐”。冯明瑶随后改变了想法。在朝阳市，像冯明瑶这样受益于“尊戎汇”导师的退役军人还有不少。

“朝阳地区退役军人就业创业人数存量多、增量大，单凭政府力量难以解决就业创业难题。”朝阳市退役军人服务中心就业创业部主任程宇说。为此，2022年9月朝阳市推出“尊戎汇”综合服务体。由政府扶持、退役军人事务部门主导的“尊戎汇”，共有45家知名企业作为会员单位参与，由朝阳市退役军人服务协会运营，是各部门共同搭建的综合服务公益平台。平台成立“创业就业导师”援助团队，为退役军人提供政策咨询、创业培训等，退役军人还可在平台分享创业资源、创业经验和创业成果。

据朝阳市退役军人事务局双拥优抚科科长吕欧介绍，两年来先后有780余人次参加创业培训，来自协作单位中科院、辽宁工程技术大学、辽宁职业学院及知名企业的89名专家、企业家等现场为退役军人提供创业辅导。

如今，“尊戎汇”已成功扶持退役军人创办13家企业，另有11家企业正在孵化中。除创业扶持外，“尊戎汇”还依托培训基地，与有关机构和就业平台合作，采取“先培训、再上岗”的办法，分期分批解决退役军人就业难题；两年来组织多场退役军人专场招聘公益活动，为退役军人提供就业岗位1500余个。

军人军属的笑声

“双拥小区”应运而生

“‘双拥小区’房子新、位置好，能住进这里，我们一家真是高兴！”4月11日，搬进新家不久的一级军士长许永福高兴地和战友分享好消息。

许永福是陆军某旅修理连军士，因多次出色完成任务，两次荣立一等功，两次荣立二等功，3次荣立三等功。然而，许永福结婚多年，家属和孩子一直租房居住。

这样的情况有多少？据朝阳市前几年统计，驻军部队和家在朝阳的二级上士以上现役军士有数百人，不少已婚军官的家人也是租房居住。

“能不能探索军队住房社会化供应的新路子，帮部队官兵建一个温馨的家？”当地双拥部门呈报筹建“双拥小区”的方案时，也曾有人提出不同意见。经过军地双方多轮协调，又经“反复排查、反复摸底，逐一鉴别、逐一上报”，市委常委会上拍板决定，“双拥小区”建设正式启动。

“政府少补一点，征地少收一点，开发商少挣一点。”凭借这3个“少一点”，“双拥小区”今年3月末全部竣工，1007套拥军房交付使用，千余户军人军属喜迁新居，购房价均低于市场价。

不仅如此，针对近年来部队体制编制调整改革后产生的5类20余个急需协调解决的重难点问题，朝阳市委、市政府与军分区共同推出《朝阳市拥军优属实施办法》《朝阳市大力支持驻军国防和军队建设的若干规定》等5项举措。

据不完全统计，朝阳市5年来先后举办6场专场招聘会，拿出126个公益性岗位优先安置军嫂就业；符合政府安置条件的退役士兵，均被安置到事业单位和中省直企业，安置率和满意度保持在较高水平。

持续加印的教材

“朝阳英雄”薪火相传

提起抗日英雄赵尚志，朝阳市许多中小学生都能说出他的一些故事。

这得益于校本教材《赵尚志》在当地中小学的普及。朝阳市朝阳县尚志乡大车户社区小学校长于维田，是这本教材的编写者之一。2014年，他与1名党史专家、4名教师依据朝阳籍抗日英雄赵尚志的相关史料，共同编写出第一本校本教材。

9年过去了，这本教材已累计印刷数十万册，成为朝阳市百余所学校的校本教材。英烈故事在青少年心中播下爱国的种子。2022年，朝阳市9所中小学校被命名为全国爱国主义教育示范基地。

“挖掘红色资源，讲好红色故事，传承红色基因，是朝阳市双拥工作的一大特色。”朝阳市双拥工作领导小组有关领导介绍，从2012年起，朝阳市成立工作专班，围绕朝阳籍抗日英雄赵尚志、“现代花木兰”“全国女战斗英雄”郭俊卿等抗日英模人物，编写《朝阳英雄谱》系列丛书，作为学校、党政机关、企事业单位等开展国防教育的教材。

近年来，军地还联手开展遗址遗迹等红色资源的普查、挖掘、认定工作，将红色资源保护纳入军地发展规划，划出18处红色资源保护片区，开设27条红色旅游线路。相关遗址遗迹、革命纪念馆等举办宣讲人员培训，千余名群众加入义务讲解员行列，成为革命精神的践行者、传播者。

“朝阳英雄”薪火相传。当地魏国升志愿者爱心服务队，成员已达4万余人，致力于解难帮困、服务社会；建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县涌现出2000余名军烈属“农田管家”，义务帮千余名军烈属春种、夏锄、秋收；全市开展送法律进军营活动，建立起91个军人军属法律援助工作站，志愿者24小时在线提供咨询服务。