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兵在掌上阅 亮剑弹指间

双拥创新:永远的朝阳事业

——辽宁省朝阳市巩固发展新时代军政军民团结纪实


■杨春柏 王 晓 李富强

军民协作区的新鲜事

农民变身产业工人

“今年香菇收购价不错,收入又比去年多了!”4月15日一早,辽宁省朝阳市龙城区联合镇西房申村,香菇种植户孙海平将采摘的香菇送上收购商的货车后说,“如果没有军民协作区,我们哪能有这么好的收入?”

辽宁省朝阳市军地创新双拥共建形式,市政府2008年将一片山区附近区域列为军民协作区,由驻军部队官兵帮扶当地群众发展产业。

位于军民协作区内的联合镇西房申村,自从部队帮建蘑菇生产基地,实行“公司+农户”运作模式后,政府出面帮助企业从农民手中“反租倒包”取得生产用地;组织当地农民到企业承包香菇大棚或到生产基地工作。

孙海平说:“在子弟兵帮助下,村里兴建蘑菇生产小区。我抱着试试看的态度,经营了2个香菇棚,当年就收入2万元。”2019年,他成立果蔬专业合作社,个人经营20个香菇棚,不仅收入增加,还为多位村民提供家门口的就业岗位。经过军地15年接续扶持,如今食用菌种植项目已覆盖联合镇12个行政村。联合镇2021年被确定为全国第十一批“一村一品示范村镇”,2022年被评为“全国农业产业强镇”。

更令人欣喜的是,军民协作区的食用菌产业正在助力乡村振兴“加速跑”。从技术培训、产品加工到网络销售,食用菌产业提档升级,逐步朝专业化、规模化、高附加值方向发展。据联合镇党委书记李阿曼介绍,伴随一座座集温控种植、初加工、深加工、展销等于一体的全产业链新型农业产业基地拔地而起,1900余名农民变身产业工人。

服务平台的专家多

为老兵创业把好关

前不久,刚返乡的退役军人冯明瑶,本打算在家乡投资开办“农家乐”。不料,他的想法在咨询阶段就被“尊戎汇”的创业就业导师叫停了。

创业就业导师分析认为,冯明瑶的家乡地理位置较为偏僻,交通不便客流较少,不适合经营“农家乐”。冯明瑶随后改变了想法。在朝阳市,像冯明瑶这样受益于“尊戎汇”导师的退役军人还有不少。

“朝阳地区退役军人就业创业人数存量多、增量大,单凭政府力量难以解决就业创业难题。”朝阳市退役军人服务中心就业创业部主任程宇说。为此,2022年9月朝阳市推出“尊戎汇”综合服务体。由政府扶持、退役军人事务部门主导的“尊戎汇”,共有45家知名企业作为会员单位参与,由朝阳市退役军人服务协会运营,是各部门共同搭建的综合服务公益平台。平台成立“创业就业导师”援助团队,为退役军人提供政策咨询、创业培训等,退役军人还可在平台分享创业资源、创业经验和创业成果。

据朝阳市退役军人事务局双拥优抚科科长吕欧介绍,两年来先后有780余人次参加创业培训,来自协作单位中科院、辽宁工程技术大学、辽宁职业学院及知名企业的89名专家、企业家等现场为退役军人提供创业辅导。

如今,“尊戎汇”已成功扶持退役军人创办13家企业,另有11家企业正在孵化中。除创业扶持外,“尊戎汇”还依托培训基地,与有关机构和就业平台合作,采取“先培训、再上岗”的办法,分期分批解决退役军人就业难题;两年来组织多场退役军人专场招聘公益活动,为退役军人提供就业岗位1500余个。

军人军属的笑声

“双拥小区”应运而生

“‘双拥小区’房子新、位置好,能住进这里,我们一家真是高兴!”4月11日,搬进新家不久的一级军士长许永福高兴地和战友分享好消息。

许永福是陆军某旅修理连军士,因多次出色完成任务,两次荣立一等功,两次荣立二等功,3次荣立三等功。然而,许永福结婚多年,家属和孩子一直租房居住。

这样的情况有多少?据朝阳市前几年统计,驻军部队和家在朝阳的二级上士以上现役军士有数百人,不少已婚军官的家人也是租房居住。

“能不能探索军队住房社会化供应的新路子,帮部队官兵建一个温馨的家?”当地双拥部门呈报筹建“双拥小区”的方案时,也曾有人提出不同意见。经过军地双方多轮协调,又经“反复排查、反复摸底,逐一鉴别、逐一上报”,市委常委会上拍板决定,“双拥小区”建设正式启动。

“政府少补一点,征地少收一点,开发商少挣一点。”凭借这3个“少一点”,“双拥小区”今年3月末全部竣工,1007套拥军房交付使用,千余户军人军属喜迁新居,购房价均低于市场价。

不仅如此,针对近年来部队体制编制调整改革后产生的5类20余个急需协调解决的重难点问题,朝阳市委、市政府与军分区共同推出《朝阳市拥军优属实施办法》《朝阳市大力支持驻军国防和军队建设的若干规定》等5项举措。

据不完全统计,朝阳市5年来先后举办6场专场招聘会,拿出126个公益性岗位优先安置军嫂就业;符合政府安置条件的退役士兵,均被安置到事业单位和中省直企业,安置率和满意度保持在较高水平。

持续加印的教材

“朝阳英雄”薪火相传

提起抗日英雄赵尚志,朝阳市许多中小学生都能说出他的一些故事。

这得益于校本教材《赵尚志》在当地中小学的普及。朝阳市朝阳县尚志乡大车户社区小学校长于维田,是这本教材的编写者之一。2014年,他与1名党史专家、4名教师依据朝阳籍抗日英雄赵尚志的相关史料,共同编写出第一本校本教材。

9年过去了,这本教材已累计印刷数十万册,成为朝阳市百余所学校的校本教材。英烈故事在青少年心中播下爱国的种子。2022年,朝阳市9所中小学校被命名为全国爱国主义教育示范基地。

“挖掘红色资源,讲好红色故事,传承红色基因,是朝阳市双拥工作的一大特色。”朝阳市双拥工作领导小组有关领导介绍,从2012年起,朝阳市成立工作专班,围绕朝阳籍抗日英雄赵尚志、“现代花木兰”“全国女战斗英雄”郭俊卿等抗日英模人物,编写《朝阳英雄谱》系列丛书,作为学校、党政机关、企事业单位等开展国防教育的教材。

近年来,军地还联手开展遗址遗迹等红色资源的普查、挖掘、认定工作,将红色资源保护纳入军地发展规划,划出18处红色资源保护片区,开设27条红色旅游线路。相关遗址遗迹、革命纪念馆等举办宣讲人员培训,千余名群众加入义务讲解员行列,成为革命精神的践行者、传播者。

“朝阳英雄”薪火相传。当地魏国升志愿者爱心服务队,成员已达4万余人,致力于解难帮困、服务社会;建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县涌现出2000余名军烈属“农田管家”,义务帮千余名军烈属春种、夏锄、秋收;全市开展送法律进军营活动,建立起91个军人军属法律援助工作站,志愿者24小时在线提供咨询服务。

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