中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出，在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。党的十八大以来，习主席站在战略全局和时代发展的高度，对坚持党的群众路线作出一系列重要论述，强调要“走好新时代党的群众路线”，为新形势下做好党的群众工作提供了根本遵循。新征程上，我们要做到始终坚持人民至上，就必须更加坚定自觉地坚持党的群众路线，将其贯彻到治国理政全部实践活动之中，凝聚广大人民群众的智慧和力量，为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。

一

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党在团结带领中国人民不懈奋斗的长期实践中，形成的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是马克思主义基本原理和中国具体实际紧密结合的产物，是党的事业不断从胜利走向胜利的重要法宝。今天，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，使命任务越艰巨，越需要走好新时代党的群众路线，紧紧依靠人民创造历史伟业。

保持党同人民群众血肉联系的有效途径。党的群众路线以党同人民群众的关系为逻辑起点，以筑牢密切联系群众的思想和感情基础为重要旨归。正是靠着贯彻党的群众路线，我们党始终保持了同人民群众的血肉联系，形成了密切联系群众的优良作风和最大政治优势。我们党领导人民群众共同奋斗取得的一切成就，都是践行党的群众路线、密切党同人民群众血肉联系的结果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持立党为公、执政为民，扎实开展党的群众路线教育实践活动，“不忘初心、牢记使命”主题教育，党史学习教育等，下大力纠治“四风”等损害党群干群关系的突出问题，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革奠定了坚实根基。实践充分证明，走好新时代党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，我们党就有了执政兴国的最大底气。

满足人民对美好生活新期待的有力保障。党的群众路线的一个核心问题，就是一切从人民利益出发、为广大人民群众谋利益。忠实践行党的群众路线和根本宗旨，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益而不懈奋斗，正是我们党百年光辉历程的生动写照。进入新时代，伴随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，党的群众路线也被赋予了新的时代内涵。党的十八大以来，我们党坚持以人民为中心的发展思想，团结带领人民不断为美好生活而奋斗，如期打赢脱贫攻坚战，多措并举发展全过程人民民主、维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。实践充分证明，走好新时代党的群众路线，不断实现人民对美好生活的向往，朝着实现共同富裕的目标迈进，就能凝聚起全面建设社会主义现代化国家的巨大合力。

不断提高党的执政能力和水平的关键举措。我们党是靠坚持走群众路线起家的，也是靠坚持走群众路线不断发展壮大、保持蓬勃生机和活力的。坚持把贯彻党的群众路线和加强党的自身建设有机结合起来，用联系服务群众的质效检验党的自身建设特别是作风建设和能力建设的成效，是抓好党的建设的一条成功经验。进入新时代，我们党把坚持走群众路线作为加强作风建设、提高执政能力的着力点，推进服务群众制度化、常态化、长效化，创新适应时代发展要求的群众工作方式方法，推动各级党组织和广大党员为群众办实事、解难题，党的号召力和凝聚力显著增强。实践充分证明，走好新时代党的群众路线，大力弘扬联系服务群众的优良传统和作风，与时俱进提高党的执政能力和水平，我们党就能筑牢立于不败之地的强大根基。

二

习主席关于党的群众路线的一系列重要论述，立意高远，思想深邃，内容丰富，系统阐明了走好新时代党的群众路线的根本要求、目标任务、方法途径，开辟了马克思主义群众观的新境界，实现了党的群众路线在理论和实践上的创新发展。

坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是我们党对“我是谁、为了谁、依靠谁”这一问题的深刻回答，是新时代贯彻党的群众路线的根本准则和要求。我们必须始终把人民放在心中最高位置，牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚持为人民执政、靠人民执政；全面贯彻以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路；始终站稳人民立场，与人民同呼吸、共命运、心连心，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。

把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。满足人民日益增长的美好生活需要，是新的时代条件下实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的集中体现，是新时代贯彻党的群众路线的目标指向和目的所在。我们必须顺应人民群众对美好生活的向往，积极回应就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等方面的更高期盼，把握在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求，把增进人民福祉、满足群众需求当作奋进动力和最大政绩；大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步；从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，抓好民生工程、办好民生实事，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。坚持人民主体地位，充分调动广大人民群众参与改革发展的积极性、主动性、创造性，是新时代中国特色社会主义事业的力量源泉，是新时代贯彻党的群众路线的基本原则和重要任务。我们必须紧紧依靠人民，保障人民各项权益，把问政于民、问需于民、问计于民贯穿到作决策、定政策、办事情的全过程；尊重人民群众主体地位和首创精神，尊重群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，把广大群众的创业热情、创造活力充分激发释放出来；坚持深入群众、扎根群众，虚心向群众学习，倾听群众呼声，从人民群众实践中汲取推进改革发展的智慧和力量。

创新群众工作体制机制和方式方法。适应新形势新情况新特点，不断推进群众工作创新发展，是新时代贯彻党的群众路线的基本要求和重要举措。我们必须准确把握新形势下群众工作的特点规律，健全完善上下联动、各方配合、合力推动的工作体制和运行机制，推进体系化、网络化管理，进一步增强群众工作主动性、针对性和实效性；改进创新群众工作方法，加强协商、疏导、沟通、交流，注重运用政策、法律、科技手段，在做深、做细、做实上下功夫；丰富创新群众工作的载体，加大运用网络平台和新兴媒体的力度，形成全方位、全覆盖、便捷高效联系服务群众的工作格局。

三

走好新时代党的群众路线，是继往开来的新课题，也是对责任担当的新考验。广大党员干部特别是各级领导干部要着力增强思想自觉和行动自觉，奋力谱写践行党的群众路线的新篇章。

坚守为民初心，树牢人民至上理念。要把人民至上理念内化于心、外化于行，在制定发展规划时，首先考虑如何增进人民福祉，让人民群众得到更多实实在在的好处；在研究出台政策和改革举措时，首先注意广泛征求群众意见，依据群众需求和客观实际作决策；在调整和处理利益关系时，首先把人民群众利益放在首位，确保人民群众利益最大化，使党的群众路线成为利民惠民富民的“幸福线”。

厚植为民情怀，倾心联系服务群众。要把广大群众团结凝聚到党的周围，带领群众艰苦奋斗、勤劳致富，把一切工作根植于群众的实践创造，不断汇聚共建共治共享的智慧和力量，当好人民群众的领路人；带着深厚感情和群众打成一片，做到知民之所想、察民之所虑、亲民之所爱、为民之所需，当好人民群众的知心人；把人民群众安危冷暖放在心上，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，想方设法解决群众的操心事、揪心事、烦心事，当好人民群众的贴心人。

强化为民之责，增强群众工作本领。要把开展群众工作作为必须掌握的本领，强化政治引领、思想凝聚，把党的正确主张变为群众的自觉行动，不断增强人民群众对党的信任和信心；用群众喜闻乐见、易于接受的方式方法开展工作，增强宣传教育、组织动员群众的亲和力和感召力，更加扎实有效地聚民心、集民智、汇民力；把握群众需求多样化、多层次、多方面的新特点，积极主动回应诉求、化解矛盾，面对面、心贴心、实打实做好排忧解难工作；搭建和用好网上群众工作平台，不断创新线上线下联动的工作模式，切实把党的群众路线的独特优势转化为推进改革发展的制胜优势。

（执笔：邓一非、张立成、王仲元）