第10版:法治军营 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

强化依法履职尽责意识


■宋柳生

连队战士外出、休假,本该由基层单位自主安排,个别机关部门却要求提高审批权限;检查重要精神传达情况时,有的部门在不了解基层实情时,随机抽点人员进行检查,回答不上便直接通报;个别机关部门组织检查时,基层“大盒子”“小夹子”摆满了桌子……笔者在基层调研时,一些基层带兵人坦言,上面千条线,下面一根针,基层干部在抓好自身训练和人员管理的同时,还要完成上级部署的各项工作。这种情况下,他们会根据轻重缓急区分先后,也会立足实际自主安排工作,党委机关若盲目插手、越权管理,或以随意追究责任的方式帮建基层,容易打乱基层节奏,影响军心士气。

随着关于基层建设的各项法规出台,机关怎么指导,基层如何抓建都有了明确的规范。但个别单位依然存在“这条令那规定,不如上级的‘口头令’”的现象,出现“人治”大于“法治”的惯性,削弱了官兵心中的法治观念,让机关干部抓不住重点,理不清权责,让基层官兵摸不着头脑,分不清对错,看似忙里忙外,实则越忙越乱。

“壹引其纲,万目皆张”。条令法规是智慧经验的结晶,是开展工作的准绳。天下之事,不难于立法,而难于法之必行。党委机关要带头立起法治导向,按照《军队基层建设纲要》明确的“十个不得”放权基层,摒弃“家长思维”,不搞大包大揽或越俎代庖,不随意插手干预,给基层充分的自主抓建权限。要不断改进工作作风,多提建设性意见,提升依法指导、服务基层的意识,把工作重心放在指导基层练兵备战和指挥打仗上,向打仗型机关、服务保障型机关靠拢,真正为基层减轻负担、增添活力。

基层干部要依法担当尽责,增强主动作为意识,减少对党委机关的依赖程度。破除“盯着上级干工作”的奉承心态、“有人检查就标准高”的迎检心态,更不能产生“抽一鞭子动一下”的被动等靠思想,要把更多的心思精力放在带兵打仗、为兵服务上,依法按纲抓建,锻造党委机关信赖、基层官兵认同的基层带兵人队伍。

上下同欲者胜,同舟共济者赢。军队各级要不断学习和落实法规要求,既统一目标,也权责分明,形成权责对等的良好干事氛围,促进部队建设不断迈向更高水平。

(作者单位:武警广西总队)

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