本报北京3月4日电 记者李建文、裴贤报道：十四届全国人大一次会议4日中午举行新闻发布会，大会发言人王超就会议议程和人大有关工作回答了中外记者提问。

王超介绍，本次大会5日上午开幕，13日上午闭幕，会期8天半。大会议程共有9项，包括审议政府工作报告等6个报告，审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案，审议国务院机构改革方案，选举和决定任命国家机构组成人员。大会的各项准备工作已全部就绪。

王超说，40年来的实践充分证明，现行宪法有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家进程，有力促进了人权事业发展，有力维护了国家统一、民族团结、社会和谐稳定。

王超介绍，今年，全国人大常委会围绕8个方面初步安排了35件继续审议和初次审议的法律案。这8个方面包括坚持和完善人民代表大会制度、构建高水平社会主义市场经济体制、实施科教兴国战略、推进建设社会主义文化强国、保障和改善民生、推动绿色发展、完善社会治理体系、完善国家安全法治体系等。目前，十四届全国人大常委会立法规划编制工作已经启动，正在向各方面广泛征集立法项目，将突出重点领域、新兴领域、涉外领域立法。

“中国一向坚决反对‘长臂管辖’。”王超说，对外关系法作为涉外领域的基础性法律，有必要对反制和限制措施作出原则性规定。中国的核心利益不容损害，主权和领土完整不容侵犯。对于损害我国主权、安全、发展利益的行为，侵犯中国公民合法权益的行为，我国在法律中作出相关规定，予以坚决反制，是正当和必要的。

王超表示，“一带一路”倡议提出十年来，朋友圈不断扩大，累计150多个国家、30多个国际组织签署了合作文件。开展“一带一路”合作，中国从不附加任何政治条件，从不谋取任何政治私利，愿与共建“一带一路”伙伴一道，继续推动高质量共建“一带一路”取得更多新发展。

关于中欧关系，王超表示，中欧之间没有根本战略分歧和冲突，有的是广泛共同利益和长期积累的合作基础。中方始终视欧洲为全面战略伙伴，支持欧盟战略自主，支持欧洲团结繁荣，支持欧盟在国际事务中发挥建设性作用。希望欧方同中方一道，坚持相互尊重、互利共赢、对话合作，扩大贸易和双向投资，携手应对气候变化等全球性挑战，推动政治解决国际和地区热点问题。

王超介绍，立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。这次修改立法法有以下主要内容：完善立法指导思想和原则；加强宪法实施和监督，明确立法和备案审查工作中的合宪性审查要求；完善立法决策与改革决策相衔接相统一的制度机制，完善授权决定制度；贯彻和体现全过程人民民主重大理念；明确科学立法、民主立法、依法立法的有关要求；明确监察法规的法律地位，完善部门规章制定主体；完善设区的市的立法权限，明确地方立法中的区域协同立法及其工作机制；完善备案审查制度；加强立法宣传工作。

回应人大代表有关问题时，王超表示，中国的人大代表选举是世界上规模最大的民主选举，是中国全过程人民民主的生动实践。“中国的人大代表具有广泛的代表性，每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。”他说，各级人大代表中，基层群众都占有相当比例。在代表密切联系群众方面，目前全国各地设立了20多万个代表之家、代表联络站，基本实现了乡镇和街道的“全覆盖”。

制定实施香港国安法，是“一国两制”实践发展的重要里程碑。王超表示，香港国安法实施以来，维护国家安全的制度机制不断完善，国家安全得到有力保障，社会秩序迅速恢复，法治得到彰显，营商环境不断改善，发展重回正轨，香港居民的权利自由得到更好保障，香港局势实现由乱到治的重大转折。

王超介绍，国防费的规模是综合考虑国防建设的需求和国民经济发展的水平而确定的，这也是世界各国的通行做法。国防费的增长，既是应对复杂安全挑战的需要，也是履行大国责任的需要。中国国防费占国内生产总值的比重多年保持基本稳定，低于世界平均水平，增长幅度也是比较适度、合理的。

谈及全过程人民民主，王超介绍，目前，全国人大常委会法工委在全国31个省（区、市）设立了31个基层立法联系点和1个立法联系点，辐射带动全国各地设立了5500多个基层立法联系点，形成了国家级、省级、市级联系点三级联动的工作格局。