笔者调研了解到,在个别基层单位,官兵们背记各种“应知应会”的负担还比较重,各种口袋书应接不暇,有时甚至影响到了正常的训练、工作和休息。问及原因,一些基层主官无奈地说,主要还是机关习惯“考背记”,并以此作为检验工作成效的依据之一。
《军队基层建设纲要》规定,党委机关“不得为了迎检迎考要求基层补教育笔记、补登记统计,不得简单用工作痕迹来评判工作”;《军队思想政治教育规定》也明确,“不得把开会发文、教材教案、学习笔记、心得体会等情况作为检查思想政治教育落实的依据,不得搞简单考背记、痕迹管理等”。但是,为什么仍有个别机关不按有关法规抓落实,继续热衷“翻笔记、查登记、考背记”?
个人认为,原因大体有二:一是有的机关人员检查工作缺乏更加科学的思路和招数,不知道如何了解基层的实际情况,所以只能采用这些方式;二是有的机关人员为了图省事,不愿做细致深入的考查,专挑简单易行的方法应付了事。
不难看出,这些已经被明令禁止的工作习惯和方法,仍在少数机关同志那里存有市场。而事情的关键是,只要这些机关干部不改变这种过时的、错误的工作方法,对基层建设、练兵备战的影响就是全面的、连续的。正如基层官兵所言,只要有一个工作组“考背记”,大家就得从年头背到年尾,随时准备抽查应考。
“善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之源。”纠治个别机关干部习惯“翻笔记、查登记、考背记”的检验考评方式,必须从根子上抓起。要硬起手腕,按照全面从严治军要求规范机关依法指导、依法行政行为,切实作好表率,不能“知法犯法”。同时,提高机关工作人员能力素质,教育引导他们打破开展工作的传统路径依赖,把领导方式和工作方法转到现代、科学、法治的轨道上来。如此,基层痕迹主义顽疾可除矣。