南国初春,阴雨连绵,寒意袭人。
一个周末,刚执勤回来的二级上士周练泡了杯茶,匆匆走进连队图书室,拿起那本还未读完的书籍,认真看了起来。
“书香、茶香和那翻动纸张的沙沙声,让这间不大的图书室充满温馨。”周练告诉笔者,闲暇时间,图书室是他和战友们最喜欢待的地方。而说起图书室,周练由衷点赞旅机关为基层办实事的务实举措。
原来,图书室的开设过程,可谓一波三折。
起初,为营造浓厚学习氛围,引导每名官兵养成爱读书、读好书的良好习惯,去年初,该旅将建设旅图书室列入“为群众办实事”计划中,并很快得以推进,大空间、小卡座,以及一排排书柜上琳琅满目的书籍一时吸引了不少官兵前来“尝鲜”。但这样的热闹并没有持续多久,仅仅不到一个月,旅图书室便门可罗雀、冷冷清清,偶有三三两两的官兵前来也多是借完就走。
“图书室距离太远,来回途中要浪费很长时间;图书是不少,但种类并不丰富,缺乏一些专业书籍;新书更新慢,想看的书目前还没有……”看着图书室使用率日趋走低,该旅宣传科科长文翔决定到基层了解情况。官兵道出的一个个原因让他意识到,服务基层不能不顾基层实际而一厢情愿、自我设计,要深入调查研究、换位思考。按战士们的话说就是,机关为基层办实事,不能总是“我觉得”,应多听听基层怎么说。
经过现地调研,一份依托各营连营房修建图书室的建议上报旅党委,很快得到批复。与此同时,他们与地方书店建立合作机制,开展“好书进军营、阅读伴成长”活动,并通过定期购买、调换新书不断丰富书目种类;常态组织“买一读百”“推荐一本好书”“读书分享会”等配合活动,真正使阅读氛围在全旅上下浓厚起来。
“做与做好,一字之差,差别天壤。”图书室的问题虽然得到圆满解决,但也引发了机关对服务基层工作的反思。该旅政治工作部主任表示:“行百里者半九十。‘最后一公里’往往是最难的一公里,也是最重要的一公里。在为基层官兵解难题办实事上,机关干部一定要纠治靠拍脑袋自我设计,靠想当然自行其是,只顾表面热闹不管实际成效等问题。要真正问需于兵、问策于兵,找准破解矛盾的关键,切实把好事办到位,让暖心工程真正暖到兵心。”
该旅以此为鉴,从“心”出发,着力提升机关服务基层质效。前段时间,一名基层战士“走错门”的经历引起该旅人力资源科卢干事的注意:本是到组织科上交相关材料的战士却误入人力资源科的门。卢干事坦言,类似情况并非个例,不少对机关业务不太了解的基层官兵,到了机关多少会有些迷茫,个别性格内向的战士甚至兜兜转转仍不能将所办之事处理妥当。
“官兵的事无小事,必须想官兵之所想,急官兵之所急,解官兵之所忧。”卢干事利用部务会时机将这一问题进行了汇报,并到基层调研了解。他发现,不少基层官兵对机关业务划分不清楚,常常为了办理一件小事而耗费大量时间。虽然机关已在办公楼大厅内摆放了各部门科室分布图,但对于一些具体工作责权,仍有很多官兵不明晰。为此,该旅党委研究决定,推行“首接负责制”,即无论基层官兵所办何事,与本部门有无关联,机关干部都应该负责到底,属于自己业务内的,要立即给予办理;属于分外之事的,要主动帮其联系协调,直至与相关科室完成交接。
为推动制度显威生效,该旅将落实情况纳入机关干部年终考评,作为调整任用、评先评优的一项重要依据;通过开展专题教育,引导机关干部始终牢固树立基层至上、士兵第一的服务意识;制定相应奖惩措施,拓宽监督渠道,开设监督热线和旅领导手机专线,对落实不力的部门和个人进行严肃问责……通过这些举措,引导机关干部眼睛关注基层,心里装着基层,切实提升基层官兵幸福感、归属感、获得感。
观念一变,新风扑面。前些天,某营排长陈海宇到机关办理申请结婚事项,因该业务涉及到两个科室,政治工作部组织科喻干事第一时间进行审批办理,为其开具军人婚姻登记证明,并带他到另一科室完善所需材料。整个过程,用时不到30分钟。