日前,日本首相岸田文雄与到访的北约秘书长斯托尔滕贝格举行会谈,双方表示将加强合作,这标志着日本与北约战略合作关系升级进入新阶段。有分析人士指出,日本与北约的勾连靠拢,将在亚太地区产生阵营对抗、制造分裂的风险,应当引起地区国家的高度警惕。
在此次日本和北约发布的联合声明中,强化在亚洲的所谓安全合作,被视作双方战略合作的核心内容。这份声明不仅宣示了双方共同的威胁认知,即“世界正面对自第二次世界大战结束以来最为严峻和复杂的安全环境”,同时还极力渲染所谓中国“军事威胁”,把寻求对华对俄双遏制列为日本和北约安全合作的核心议题。此外,声明还规划了未来双方合作的重点领域,包括海上安全、军备控制、网络空间和打击虚假信息等。
近年来,日本与北约的勾连程度不断加深。乌克兰危机爆发后,日本紧随西方向乌克兰提供军用物资,对俄罗斯实施制裁,得到北约“高度赞赏”。去年6月,日本首相首次受邀参加北约峰会。同年11月,日本正式加入北约合作网络防御卓越中心,成为继韩国之后第二个加入该组织的亚洲国家。此次斯托尔滕贝格访日,再度引发国际社会的关注。
日本与北约的一唱一和,看似亲密,实则都有着各自的盘算。冷战结束后,北约一直致力于转型和东扩,不断将触角伸向亚太地区,试图打造“亚太版北约”。作为美国亚太同盟体系中的重要一员,日本在北约的亚太战略中扮演着极其重要的角色。鉴于当前亚太在国际事务中的影响不断提升,北约不断向日本走近靠拢,看似是为日本“站脚助威”,实则是便于自己随时插手亚太事务。
对于日本而言,把北约“拖入”亚洲,同样有其考量。一些日本政客认为,此举不仅有利于提升日本国际地位,获得美西方的支持,同时也能借助北约提升自身军事能力。在安保政策方面,日本过去一年动作频频。特别是去年年底日本政府通过3份安保政策文件,声称日本将致力于拥有所谓反击能力,引起周边国家高度关注。而斯托尔滕贝格在访日期间,对日本安保政策转向表示欢迎,这无疑给了日本加速扩张军力的底气。
回顾历史不难发现,尽管北约始终声称自己是一个集体防御组织,但其战略触角所至之处,往往会有冲突与动荡发生。当前日本和北约勾连升级,尤其是双方带有强烈冷战思维的战略规划,势必会搅乱亚太秩序,使其向着集团化对抗的方向发展,国际社会需要高度警惕。
(作者单位:中国社会科学院欧洲研究所)