第10版:法治军营 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

守护军运“生命线”


■陈鸿志 范铖志

在西北戈壁,有一段军事专用铁路,承担着某部物资转运的重要任务。1月上旬,兰州军事检察院开展办案效果“回头看”,对这段军专线整治情况进行回访。沿途而行,铁路整洁干净,秩序井然,以往曾有的脏、乱、堵等问题不复存在。

在铁路运输领域维护国防和军事利益专项活动中,兰州军事检察院发现这段专线阻塞严重。当时,附近有垃圾堆积,道岔口交通标识不明,行人车辆随意频繁穿越铁道,甚至存在随意在铁道上搭板借道的现象,对专线运输安全形成严重威胁。此前,部队虽多方反映,但问题一直没能得到有效解决。面对部队急难愁盼,军地检察机关立即联动成立调查组,走访铁路、交通管理等部门,深入沿线相关单位及附近住户摸排调查,进行现场勘察,依法提取证据材料,理清问题原由和各方权责。驻地市政、交通、综合执法等部门也召开座谈会,谈意见、明责任、定措施。随后,军地联合制发检察建议,明确设置安全防护装置、拆除违规私搭乱建、清理沿线环境卫生等任务清单,并明确责任单位和完成时限,推动整治工作实质性展开。

在军专线安全整治过程中,部分群众对沿线安装封闭式防护装置的施工方案表示不理解。军地检察机关第一时间与地方相关单位联系,组织施工单位研究对策。通过与群众代表协商,提出了在适当位置架设人行天桥的解决方案。“横穿铁路是出于无奈,有了天桥会更安全更方便。”群众打消顾虑后,积极支持垃圾清运等整治工作,任务很快取得成效。

经过集中整治,军专线面貌焕然一新,专列、行人和地方车辆秩序井然。为了巩固整治效果,军地检察机关还协调督促有关部门建立健全长效保护机制,持续做好铁路专用线两侧防护设施的日常巡护工作,解决了专线运营、养护问题。部队有关负责人说:“专线阻塞问题困扰我们多年,通过这次军事检察公益诉讼,2个月就得到彻底解决,各项物资转运任务得到有力保障,有效助力了部队练兵备战。”

点评:军事设施是备战打仗的基础工程,是战斗力生成的重要依托。本案中,军专线沿线社会面情况复杂,管辖单位较多,难以形成工作合力。军地检察机关充分发挥职能作用,加强沟通协调,采用调查取证、座谈磋商、检察建议等多种方式,分清责任,督促、调动各部门积极履职。同时,坚持原则性与灵活性相结合,注重研究实际问题,解决了长期困扰部队战备训练的难题,实现了法律效果、政治效果、社会效果和军事效果的有机统一。

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