治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。制度治党、依规治党是我们党的一大创举，为坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党提供了坚强制度保障。

党的二十大报告强调，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。这是习主席着眼党长期执政和国家长治久安提出的重大战略思想，是党在百年奋斗中形成的一条宝贵经验，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、完善党的自我革命制度规范体系的必然要求，在党的建设史上具有重大理论和实践意义。

党内法规因党而生、因党而立、因党而兴。我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规制度管党治党、提高党的执政能力和领导水平。1921年7月，党的一大通过中国共产党第一个纲领，这是党的历史上第一部党内法规。1922年7月，党的二大通过《中国共产党章程》，党从此有了自己的根本大法。在革命、建设、改革各个历史时期，党内法规制度建设始终与党的奋斗历程相伴相随、与党的建设和党的事业同向同行。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，就制度治党、依规治党作出一系列重大决策部署，党内法规出台数量之多、执行之严前所未有，推动党内法规制度建设取得历史性成就。事实证明，党和国家事业之所以能够创造举世瞩目的伟大成就，党之所以在革命性锻造中更加坚强有力，是同制度治党、依规治党取得的显著成绩和发挥的重大作用密不可分的。

党的十九届六中全会通过的第三个历史决议指出：“党坚持依规治党，严格遵守党章，形成比较完善的党内法规体系，严格制度执行，党的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高。”这一制度建设成果来之不易，是党的建设史特别是党内法规制度建设史上的一个重要里程碑，标志着我们党对自身建设和长期执政的规律性认识不断深化，也标志着我们党管党治党、执政治国全面实现了有规可依、有章可循。

国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。放眼全世界，没有哪个政党像我们党这样，拥有这么严密、完善的制度体系，彰显出中国共产党作为世界上最大的政党具有的大党的气派、大党的智慧、大党的治理之道。坚持制度治党、依规治党，是“中国之治”的一个独特治理密码，是呈现中国特色社会主义制度优势的一张金色名片，也为世界政党治理贡献了中国智慧和中国方案。中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，都可以从这里找到重要表现和重要依据。

“经国序民，正其制度。”制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党内法规，是管党治党之重器。制度治党、依规治党正是运用党内法规制度优势，将纷繁复杂的全面从严治党实践科学简化为立规矩、讲规矩、守规矩的依规治理过程，为加强党的长期执政能力建设、永葆党的先进性和纯洁性提供制度保障。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，制度治党、依规治党也永远在路上。我们党是拥有9600多万名党员、领导着14亿多人口大国的世界第一大执政党。新的征程上，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，要保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进，必须进一步增强制度治党、依规治党的自觉性和坚定性，适应全面从严治党向纵深发展的需要，把制度建设贯穿党的各方面建设，更好发挥党内法规制度的引领和保障作用，不断提高党的建设科学化、制度化、规范化水平。

法规制度的生命力在于执行。让铁规生威、铁纪发力，关键是要严格执行。脱离了严格的执行，再科学、再合理、再健全的法规制度也发挥不出应有效力。我军作为执行党的政治任务的武装集团，在落实制度治党、依规治党上必须标准更高、要求更严。所有党员，无论资历深浅、贡献大小、职级高低，均须以普通党员身份，严格遵照党内法规制度要求，履行党员义务、行使党员权利、参加党的活动，接受党组织的教育、管理、监督。

习主席强调：“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”坚持制度治党、依规治党，涉及上上下下、方方面面，必须举全党之力加以推进。对我军来说，就是要全面贯彻政治建军各项要求，建强人民军队党的组织体系，增强各级党组织的政治功能和组织功能，巩固和深化古田全军政治工作会议、军委党的建设会议精神落实成果，确保党指挥枪的原则落地生根，尤其要坚决、全面、具体、无条件地贯彻军委主席负责制，确保习主席号令直达末端、直达官兵。坚持党委主抓、书记亲抓，政治机关全力以赴抓，以高度的政治责任感和历史使命感，加强研究部署，完善体制机制，做到认识到位、工作到位、督导到位，知责于心、担责于身、履责于行。锲而不舍地推进军队党的建设制度体系进入思想、进入工作、进入实践，引导各级党组织和党员干部进一步锤炼坚强党性、砥砺奋斗精神，立起管党治党新标高，走开制度治党、依规治党新路。

（作者单位：西安交通大学马克思主义学院）