第03版:要闻 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

增进民生福祉,提高人民生活品质

——在深刻领会新时代10年伟大变革中贯彻落实党的二十大精神之民生篇


党的二十大报告指出:“必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。”

新时代10年,我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,人民生活全方位改善。

新征程上,我们要采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。

多措并举惠民生

就业是最基本的民生,稳就业就是保民生。

社区工厂家庭工坊带动就业、校企联合技能培训提升就业、镇村劳务公司转移就业、返乡能人创业就业……丰富的实践助力实现更充分更高质量就业,10年累计实现城镇新增就业1.3亿人。

党的二十大报告强调,强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。

在吉林,省内高校的党委书记和校长带头开拓就业市场;在天津西青区,当地人社局驻村的“就业红娘”为企业和求职者提供“点单”服务……不同的方式,共同的目的:不仅要解当下就业难题,更要形成长效机制。

治国有常,利民为本。

2021年底,国家医保谈判代表将每针70万元的天价药砍到3.3万元,引发广泛热议。事实上,这已经不是第一次“灵魂砍价”,医保谈判代表的每次砍价都能推动不少药价达到“全球最低”,为国内广大患者带来福音。

“国家队”推进药品和医用耗材集中带量采购,带动多个省份启动省级或跨省联动集采。截至2022年7月底,已开展的7批集采中选药品平均降价超过了50%,两批耗材集采平均降价超过80%,累计降低百姓用药负担约3000亿元。

公立医院改革、跨省异地就医直接结算、全国医保用药范围基本统一……这10年,医药卫生体制改革持续深化,药价降了、看病方便了、健康更有保障了。

社保体系更有力

兜底线、织密网、建机制,在过去10年间,我国基本养老保险覆盖10.4亿人,基本医疗保障体系覆盖人口超过13.6亿,建成了世界规模最大的社会保障体系。

党的二十大报告提出,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

健全农民工、新就业形态就业人员等重点群体参加社会保障制度;完善基本养老保险全国统筹制度;划转部分国有资本充实社保基金……

“社保制度安全可靠、规范运行,才能为人民群众提供稳定预期和充分保障,才能实现可持续发展。”中国社会保障学会会长郑功成表示,要把更多人纳入社会保障体系,进一步提高保障水平,织密社会保障安全网。

住房是民生之要。

10年来,我国建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房5900多万套,低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。

党的二十大报告提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

辽宁沈阳市引导房企将滞销公寓转化为保障性租赁住房;上海城投集团发布自有租赁住房品牌,整体租赁、集中管理……

美好生活更可期

幼有所育、学有所教,不仅是群众急难愁盼的现实问题,还事关落实优化人口发展战略。党的十八大以来,党中央着眼人口与经济社会发展全局,积极稳妥推进生育政策调整完善,实现了人口生育政策的历史性转折,取得了积极成果。

党的二十大报告指出,优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。

党的二十大代表、四川省卫生健康委员会党组书记敬静说,报告作出“建立生育支持政策体系”顶层设计,为做好新时代人口工作指明方向。要积极构建生育成本合理分担机制和生育友好的政策支持体系,打好政策“组合拳”,促进人口长期均衡发展。

新时代10年,我国共同富裕建设取得新成效,为今后推进共同富裕奠定坚实的物质基础。党的十八大以来,我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元,人均收入水平明显提高。

按照党的二十大报告的部署,未来五年,“居民收入增长和经济增长基本同步,劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步”;到二〇三五年,“居民人均可支配收入再上新台阶,中等收入群体比重明显提高”。

“完善收入分配制度,在城乡居民普遍增收的基础上,推动更多低收入群体跨入中等收入行列,将让更多人特别是普通劳动者觉得有盼头、有奔头。”党的二十大代表、圆通速递湖南省长沙市高桥分公司营运部经理马石光说。

(据新华社北京11月30日电 记者刘开雄、刘羽佳)

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