●服务保障必须坚持“以战为先”，谋划工作的“准星”要始终对准打仗“靶心”，绝不偏离“以战领建、抓建为战”的职能使命，绝不背离战斗力建设的根本指向，绝不游离备战打仗的主责主业。

综合保障是一体化联合作战的重要组成部分。各级机关和部队的服务保障工作，服务的是练兵备战，保障的是制胜打赢，必须坚持战斗力标准，创新工作方法，提升工作质效。

牢固树立服务保障就是服务战斗力的思想。要善于从政治上认识和处理服务保障工作中的各种问题，以对部队建设高度负责的精神，注重搞好服务保障。强化服务保障意识，把官兵满意不满意作为衡量服务保障效果好不好的重要标准，坚决防止和纠正用客观条件掩盖主观努力不够等方面的问题，防止和克服只讲形式、不讲内容，只讲过程、不讲结果，只讲数量、不讲质量的问题。不断研究新情况、解决新问题，加大服务保障工作的科技含量、知识含量和信息含量，进一步强化面向基层、服务官兵的理念，努力创造具有鲜明特色的服务保障工作新模式。

以战领建提升服务保障质效。坚持“以战为先”，谋划工作的“准星”要始终对准打仗“靶心”，绝不偏离“以战领建、抓建为战”的职能使命，绝不背离战斗力建设的根本指向，绝不游离备战打仗的主责主业。事关战斗力建设的经费优先投入，事关新域新质战斗力生成的资源优先保障，旗帜鲜明立起“一线”导向，树立和培塑战斗队思想。聚焦军事斗争准备，坚持把实战能力建设作为出发点和落脚点，切实搞好建设规划、把握建设重点、解决建设难题、提升建设效益，不搞脱离实际、背离实战的形式主义、形象工程。坚持聚力服务基层，坚持面向基层、面向官兵、面向现代化的服务方向，大力抓好基础设施建设，主动破解基层建设发展中的现实难题，持续改进服务保障质量，凝聚部队军心士气，汇集起服务战斗力生成的强大力量。

科学管理增强服务保障能力。围绕促进管理向科学化精细化转变，不断建立完善科学决策、责任落实和目标量化管理机制，创新保障机制、管理模式和管理手段，综合提升服务保障能力。积极发挥科学规划的牵引作用，注重建立健全服务保障规划计划与预算紧密衔接，把重要资源全部纳入规划计划统筹配置。加强服务保障资源的统一管理和调配，集中解决重难点问题，发挥集约化规模化效应。统筹考虑服务保障各行业各领域的平战保障需求，搞好军地协作，减少重复投资、分散建设，以实现资源集约高效利用。促进新兴技术和资源在服务保障领域的应用，充分运用大数据、云计算等现代技术，实施精准高效的筹划、组织、协调和控制，加强成本效益分析和科学论证评估。

严格管控立起服务保障规矩。强化法治观念，严守法规纪律，坚持用制度管权、靠制度管人，时时处处按法规制度办事，点点滴滴按标准要求供应。通过建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，严格规范用权和办事程序，确保有权必有责、用权必监督、违规必追究。坚持把组织监督、法律监督、审计监督与业务管理监督有机结合起来，增强法规制度的执行力约束力，营造各级党委依法决策、各级服务保障机关依法指导、职能部门依法监督的良好氛围，为部队能打仗、打胜仗提供强大保障力。