在军营，“网络+”并不是一个新鲜词。借助网络，不少单位通过云教育、云办公提高工作质效。要真正用好网络，真正“+”出效能，必须以实打实的举措抓好网下工作。北部战区空军两个旅队利用网络服务官兵的工作过程，是让网络“+”出战斗力的有益探索。

网络信箱：“两个24小时”解难帮困

■康佳伟

最近一段时间，北部战区空军地导某旅干事、网络管理员姜云鹏发现，旅强军网“兵情直通”信箱里的信件越来越少了。虽笑称担心“失业”，但他清楚，这反映了旅机关各部门网下服务保障工作越做越好，官兵满意度直线上升。

今年5月，该旅着眼问需于兵，在强军网开设“兵情直通”信箱。旅领导对来信有问必答，激发了官兵建言献策的热情。列兵小霍个子高，一段时间没有合适的床具。信箱开通后，他抱着试试看的心态反映了诉求。没多久，机关服务小组就上门解决改造行军床事宜。

“差旅费报销速度慢”“学习室的强军网断了好多天”……那段时间，姜云鹏的电脑桌面上，总有两份文档在不断更新：一份是从网络信箱信件中梳理出的问题，另一份是旅领导根据信件拟定的整改意见。一时间，网络信箱的人气居高不下。

信箱“火”了，也引发该旅领导新的思考。因为大部分问题都是机关业务科室的正常工作、该干的事，咋就一股脑儿地涌向信箱？旅党委会上，这个现象成为议题，一班人分析信件纷至沓来的原因：一定程度上反映了机关主动服务基层的意识不够。

问题出在哪儿？有的机关干部工作作风不够实，虽然做了工作，却不注重跟进服务，跟踪问效挂了空挡。就拿小霍的床来说，职能科室向厂家定制了床具，但受物流不畅影响迟迟未到，问题一直没有解决。

“要充分尊重官兵的主体地位，牢固树立‘基层至上’的服务理念。”旅党委深入反思后决定，在机关范围内开展自查自纠活动，深入剖析服务官兵中存在的不实之风，在摆现象、查问题、挖根源的基础上，拉条挂账、限期整改。

同时，该旅依托强军网“兵情直通”信箱，建立“两个24小时”解难帮困机制：基层官兵反映的问题，职能科室要在第一个24小时内予以答复，在第二个24小时内拿出解决方案，未能及时解决的要专项说明情况；分批次组织机关干部蹲连住班，主动与官兵面对面谈心交心，梳理官兵集中反映、急需解决的困难，不断提升服务质量。

一系列措施落地，机关主动服务的意识明显增强，网络信箱一点点“冷”了下来。姜云鹏则有了新的方向，他根据工作部署着手调整“兵情直通”信箱的功能定位，从“问需于兵”转向“问政于兵”，帮助旅党委收集官兵建言献策的“金点子”。

“网上有所呼、实时有所应、网下有所为，才能让网络‘+’出实效。”他深有感触地说。

线上审批：“一键办理”提高效率

■李  爽

休假不用填写纸质审批单？在北部战区空军通信某旅，只需登录网络，依托自行研发的管理系统，填写个人信息，不到半天就能收到审批结果，实现了休假“一键办理”。

一张薄薄的审批单，曾让不少官兵烦恼。以往，大家休假前需要提前数天上报，填写制式单据并逐级报批，若是遇到集中办理，就会花费更长时间审批，给官兵带来不便。

今年年初，该旅强军网论坛上，一则有关“休假审批难”的帖子热度居高不下。“能不能依托网络建立一套系统，让审批单‘飞’得快一点。”很多人在论坛上建议。

“基层无小事。官兵有期盼，我们就要抓紧办。”5月上旬，旅党委带领机关相关科室了解情况后，第一时间组织技术骨干研究开发官兵休假管理网上审批系统。按照预想，连级单位按权限批假后，离队人员信息会自动在旅机关备案，人员在外“标签”被激活，系统自动记录离营时间、请假人、批假人等信息。

然而，事情并不像预想得那么顺利。该旅选取部分连队进行试运行，不少官兵提出意见：“没有达到理想的效果”“系统复杂，办事速度还是慢”……

明明系统人机交互很友好，为何效果仍然不理想？该旅人力资源科研究后发现症结：人员离队涉及人员在位率、战备执勤等很多方面，智慧管理系统的“休假审批”功能设计不够严密。

经过集思广益、集中攻关，系统的2.0、3.0、4.0版本接连出炉。6月中旬，系统全新版本正式上线，顺利接入前期开发并优化的“战备值勤网络平台”，探亲休假、出差集训等类似审批程序均列入该系统。

“把整个旅置于一张大网中，构建一个数据信息共享的人员管理系统。”该系统研发者之一、工程师刘璐介绍，除了请假事由、离队时长等基本内容外，该系统可精准统计官兵外出比例、全旅官兵在位率等信息，人员动态一目了然，为机关审批提供信息支持。

该系统为官兵休假审批提速的同时，也提高了部队管理效能，进一步绷紧了备战打仗的弦。系统针对战备需要，设计了人员动态管理与分析、战备值勤状态动态跟踪等功能，便于对重点岗位骨干离岗、增补等进行充分掌握，有效保证各项制度落实。

“信息化时代，既要用好信息网络技术，也要做好网下文章。”回顾系统研发始末，该旅领导感慨道。