笔者近日读书,读到陈云同志20世纪50年代在一次党组会上的讲话,颇受启发。在谈论调查研究弄清情况与决定政策的关系时,陈云强调“重要的是要把实际看完全,把情况弄清楚,其次是决定政策,解决问题。难者在弄清情况,不在决定政策。只要弄清了情况,不难决定政策。我们应该用百分之九十以上的时间去弄清情况,用不到百分之十的时间来决定政策。这样决定的政策,才有基础”。
调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。现实工作中所有正确的决策,都是在扎实的调查研究基础之上得来的。然而,有的党员干部到基层调研,很少在一个单位深入摸情况,也很少随机与普通官兵进行交谈,甚至不和官兵同桌吃饭、同室听课、同场训练。只是带着问题下来开个座谈会,或找相关的基层干部问问情况就完成调研,然后就坐在办公室写材料、提建议、讨论作决策。这样走马观花式的调研能弄清情况、解决问题吗?
答案当然是否定的。调查研究事关决策成败,事关问题解决,决不能当成儿戏。不花时间弄清情况、不费精力查明问题,而是看到一些表面现象就发表议论、作出结论,不仅不能解决问题,反而会适得其反。对此,毛泽东同志曾作过精辟比喻和深刻阐述:“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”可见,解决问题,难者在弄清情况,关键也在弄清情况,只要调查充分、弄清情况,决策自然手到擒来且行之有效;反之,调查不充分,情况不明确,就难以作出科学正确的决策。
调查研究弄清情况要深入实际,扑下身子、沉到一线,近的远的都要去,好的差的都要看,群众的表扬和批评都要听,多层次、多方位、多渠道地去察真情、听真话、取“真经”,切实把工作中的问题症结找准摸清;坚持实事求是,查到的问题、看到的情况、听到的声音,都要如实上报,容不得半点遮遮掩掩和弄虚作假,确保调查研究结果真实可靠;善于听取不同意见,对于不同意见或反对意见,要认真听取并展开讨论,吸收正确的,驳倒错误的,使自己对基层实际情况的了解把握更加科学全面。总之,调查研究要多调查、慎决策,弄清实际情况才能作出科学决策,抓好决策落实才能真正解决问题。
(作者单位:铁岭市银州区人民武装部)