《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)第二十七次缔约方大会(COP27)20日在埃及海滨城市沙姆沙伊赫落下帷幕。中国气候谈判代表团团长、生态环境部副部长赵英民在闭幕后接受新华社记者采访时表示,多边主义仍是应对气候变化等全球性挑战的良方,聚焦共同落实方能推动《巴黎协定》行稳致远,携手迈向气候可持续的共同未来。
赵英民说,大会通过的决议中,一号决议是大会的政治成果文件,重申坚持多边主义,强调气候危机紧迫性。“这体现了各方团结应对气候变化的积极意愿和行动安排。”
建立损失与损害基金是本次联合国气候大会的一大亮点。赵英民认为,这表明COP27在发展中国家高度关切的适应、资金及损失与损害问题上取得了阶段性进展,“符合中方对大会成果的主张和预期”。
他指出,本次气候大会将主题定位为共同落实,获得各方一致认可。但发达国家以口号代替行动,以对抗代替合作,造成巨大的落实差距,引发广泛反思和不满。
“实现《巴黎协定》目标依靠的不是口号和数字,必须把承诺落实到具体行动上。”赵英民强调,各方应聚焦行动、路径、措施和落实,并推动减缓、适应、支持等各方面取得相互匹配的进展。要充分考虑发展中国家与发达国家在发展阶段、技术水平等方面的差距。发达国家对气候变化负有历史责任,要履行率先减排义务,尽快补齐2020年前履约缺口,切实兑现承诺,提供与发展中国家行动力度相匹配的资金、技术和能力建设支持,帮助发展中国家提升减缓和适应气候变化能力。
赵英民表示,发达国家依然没有充分正视自身的历史责任,在向发展中国家提供资金和技术支持等问题上态度消极。发达国家承诺的每年1000亿美元资金支持仍未兑现,也没有就适应资金翻倍做出明确的出资安排。部分缔约方有忽视甚至改写《公约》及《巴黎协定》目标原则和制度框架的苗头显现,重目标轻落实、重减缓轻适应的倾向更为严重。希望发达国家能够多行动、少空谈,多合作、少冲突,与国际社会一道,携手迈向气候可持续的共同未来。
中国政府历来重视全球气候变化问题,始终以高度负责任的态度,积极参与应对气候变化国际谈判。赵英民介绍说,中方在大会期间向《公约》秘书处正式提交了《中国落实国家自主贡献目标进展报告(2022)》,反映了中国落实国家自主贡献目标的进展和成果,体现了中国推动绿色低碳发展、积极应对全球气候变化的决心和努力。
(新华社埃及沙姆沙伊赫11月20日电 记者段敏夫、姚兵、沈丹琳)