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兵在掌上阅 亮剑弹指间

把握创新军事战略指导内在要求


■闫文虎 王雄春 涂青山

阅读提示

军事战略指导,是对战争指导规律的科学总结和理论概括,是一个国家军事政策和战略意图的集中体现,是军队履行使命任务的总方针、总原则,对军队建设、改革和军事斗争准备全局具有统揽作用。军事战略指导事关国家前途、民族命运、军队发展,其生命力在于因时而变、应势而动;在于创新发展、把握先机胜势。

在党的二十大报告中,习主席鲜明指出,要创新军事战略指导。当前,以“智能、泛在、绿色”为主要特征的新科技群体性崛起,正推动战争形态向信息化智能化快速演变。我们必须从历史和时代的高度认识创新发展军事战略指导的重要性和紧迫性,全面贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,深刻领悟和把握创新军事战略指导的内在要求,推进军事战略指导创新与国家安全需求相协调,与信息化智能化战争相一致。

创新军事战略指导的政治性

战争是政治的继续,任何军事战略,从本质上讲都是政治的选择和政治意志的体现。筹划和指导战争,必须深刻认识战争的政治属性,坚持军事服从政治、战略服从政略,从政治高度思考战争问题:战略的性质是由政治决定的,战略的目标是由政治赋予的,战略的制定、实施和调整受政治的支配。我军是党绝对领导下的人民军队,是执行党的政治任务的武装集团,军事战略必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,实施谋划和指导。

创新军事战略指导,必须深刻领会把握党中央、中央军委和习主席的战略意图,服从并服务于政治要求,在政治大局下运筹军事战略,坚决维护党的领导和国家政治制度,任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

创新军事战略指导的全局性

战略是对事关全局性、长远性问题的筹划指导。军事战略指导关系国家安危、民族复兴和军队长远发展,处于军事领域的最顶层,是对军事问题的最高决策。其全局性体现在从政治和战略高度出发,统筹兼顾战争与非战争军事行动、国防和军队建设、军事斗争准备的各个方面、各个部分和各个阶段,发挥总体的全面的筹划指导作用,对军队建设、改革和军事斗争准备全局具有统揽作用。

创新军事战略指导,必须牢牢把握“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这个党的中心任务,坚持从国际战略全局和国家发展大局出发,坚持总体国家安全观,站在战略和全局的高度,着眼服从和服务于维护国家主权、安全、发展利益,坚持政治、经济、外交和军事等领域的斗争有机结合、密切协调,整体筹划各方向、各领域军事斗争,保持战略全局稳定。

创新军事战略指导的对抗性

战争是解决国家之间、民族之间以及政治集团之间矛盾斗争的一种最高形式。作为指导战争全局的军事战略集中反映了国家矛盾或阶级矛盾的军事关系,是在矛盾对抗中产生的,是与一定历史条件下的军事斗争实践相结合的产物,对现实军事斗争起理论指导作用。显然,任何军事战略都是针对特定威胁、挑战和对手提出来的,制定军事战略不是漫无目的和边际的纸上谈兵,战略筹划和指导始终针对主要威胁、战略对手和主要作战对象,围绕双方的斗争和博弈,运用军事力量和手段赢得胜利。

创新军事战略指导,要注重运用军事力量和军事手段营造有利战略态势,强调从被动应对威胁到主动设计战争,强调根据国家安全战略需求,准确把握战争形态的发展走向,预测潜在的战略对手和作战对象、潜在威胁的性质、方向和程度及战争可能爆发的时机、样式、方向、规模、进程和结局,前瞻运筹在哪里打仗、与谁打仗、打什么仗,以我为主,下先手棋,致人而不致于人。

创新军事战略指导的时代性

一个时代有一个时代的基本特征,一个时代有一个时代的战略命题。创新军事战略指导要回答时代之问,反映战争形态新要求,使军事战略思想发展与世界同频共振,不能按照上一场战争的方式去准备下一场战争。不同时代、不同历史条件下,战略指导的内涵往往随着战略对手的变化而变化,具有明显的时代特色。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面,恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面临前所未有的挑战。

创新军事战略指导,必须牢牢把握“如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队”这个战略要求,把战争问题放在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和筹划,坚决维护国家主权、统一和领土完整,为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑,为世界和平与发展作出更大贡献。

创新军事战略指导的科学性

“科学技术是军事发展中最活跃、最具革命性的因素,每一次重大科技进步和创新都会引起战争形态和作战方式的深刻变革。”创新军事战略要与科学技术发展,尤其是军事科学技术发展相协调。迄今为止的人类社会战争形态,经历了冷兵器、热兵器、机械化和信息化四个基本的发展阶段,军事战略指导基本与当时科技水平相一致,遵循这种形态下的战争客观实际和战争指导规律。筹划和指导战争、弄清战争制胜机理,要高度关注科学技术对战争的影响。当前,随着人工智能技术的重大突破并加速向军事领域渗透运用,战争形态向智能化方向发展的趋势日益明显。

创新军事战略指导,要充分预测军事科技的发展趋势、充分考虑科技对未来战争的影响,准确把握战争形态的发展走向,积极探索未来战争的特点规律,探索新的战争制胜机理,增大军事战略指导上的科技含量,为制定、调整和实施战略提供客观依据和需求,更好地牵引国防和军队建设,夯实军事斗争准备基础。

创新军事战略指导的继承性

战争形态是一个逐步发展和演进的过程,制胜之道既有创新性也有继承性。这既是思维转变的客观要求,也是制胜未来的合理选择。理论创新只有在继承前人的基础上方能超越前人。创新军事战略指导是在传统理论基础上的新发展,是对成功经验选择性吸收,而不是割断历史的“超越”。我军向来十分注重从中国优秀传统文化和优秀传统军事思想中汲取养分,并在长期的革命战争和保卫祖国的实践中,积累了诸如积极防御战略思想、人民战争思想等宝贵财富。每一次军事战略指导创新,都是我军积极防御战略思想、人民战争思想等思想的传承和发扬。

创新军事战略指导,应拓展积极防御战略思想的时代内涵,拓展防御的时空范围、内容体系和手段样式;应把握好新时代军事战略方针的历史使命和战略目标,创新新时代人民战争的战略指导,在现代战场上实现“你打你的,我打我的”。

创新军事战略指导的开放性

先进的战略思想是人类共同的财富,开放才能从世界各国军事战略思想中汲取丰富的营养。世界各国的军事理论蕴含着各国在国家安全和军事领域的深层思考,代表着各国的独特认识,为军事理论持续创新发展提供了丰厚滋养。毛泽东同志指出:“一切带原则性的军事规律,或军事理论,都是前人或今人做的关于过去战争经验的总结。这些过去的战争所留给我们的血的教训,应该着重地学习它。”

创新军事战略指导,应在继承发展本国军事理论精髓要义的基础上,借鉴学习当今世界军事理论优秀成果,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收,取长补短,为己所用,使军事战略指导更加系统全面、更具包容性。同时,坚持古为今用、洋为中用,辩证地加以对待,并结合实际赋予其新的生命力,推动形成创新理论成果。

(作者单位:军事科学院战争研究院)

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