胸前的大红花，映红了一张张青春自信的脸庞。

整齐列队，有序上车。连日来，山东省济南市火车站候车室，伴着雄壮的《中国人民解放军军歌》，一批批新兵挥别亲人，奔赴军营。他们将在火热的新训场上，以崭新、昂扬的面貌迎接党的二十大胜利召开。

望着一队队汇入强军洪流的青春背影，从事征兵工作10多年的山东省军区动员局参谋刘加楼十分感慨。作为一名“老动员”，新时代征兵工作的变化历历在目：从对接部队需求开展精准征集，到“一年两次征兵两次退役”改革落地；从出台系列优待政策鼓励大学生入伍，到征兵开启“云模式”，大学生参军数量逐年递增，兵员素质进一步提升、结构进一步优化。

作为兵员大省，山东省积极推动新时代征兵工作转型升级、提质增效，连续6年在全国征兵考核中名列前茅。

激 励

“好声音”唱响“主阵地”

“到部队后我要发挥自己的专长，让青春在军营绽放光彩。”9月15日，即将奔赴西藏服役的济南市钢城区硕士研究生新兵张智川说，“现在的政策这么好，经过部队淬炼，无论留队还是退役都不愁个人发展。”

来自德州的王鑫雨，大学毕业后应聘到泰山集团工作。征兵开始后，他主动报名：“能在部队发展就争取留下，即使退役也有保留岗位的政策托底，我后顾无忧。”

这是山东省进一步稳固和拓展高校这一兵员征集主阵地带来的喜人变化。“山东省军地各级全力推进大学生征兵工作，在政策体系、工作机制、动员宣传、服务保障等方面取得突破性进展，入伍新兵中大学生比例逐年提高。”9月17日22时，连续多日的奔忙，刘加楼看起来有些疲惫，谈起今年征兵工作收获，他马上来了精神，“今年下半年，全省入伍大学毕业生占任务数的88%，大学生征集比例和大学毕业生征集比例和去年相比又有提高。”

增长的背后，是军地各级对大学生从入伍到退役激励政策的不断完善。山东省委省政府出台《做好退役士兵安置和权益保障十一条措施》，仅去年就保证7000余名退役士兵妥善安置。全省各市、县从提高优待金、退役后定向招考事业单位和鼓励创业等不同方面，制定140多项鼓励高素质青年参军的政策措施。各高校在升学、转专业、免修课程、考研、奖学金等方面出台优惠举措。

征兵任务向高校倾斜，征兵机构向高校延伸。近年来，全国各高校组织多种形式的征兵宣传进校园活动，打造“征兵启动仪式”“政策咨询周”“征兵宣传月”等品牌活动，激励有志青年参军入伍。

山东滨州籍大学生李鹏飞，此前为毕业后是否参军犹豫。当他了解到家乡出台的大学生入伍优惠政策后，立即通过网络报名应征，经过体检、政考后光荣入伍。

精 准

“供给侧”对接“需求侧”

“过去征兵是‘普遍撒网’，现在征兵是‘重点捕捞’。”这两年，刘加楼感受尤其深刻，从宣传动员到需求对接，从选拔培养到审批定兵，“精准”二字贯穿全程。适应形势任务需要，征兵工作呈现出精细化、精准化、专业化趋势。

部队接兵干部每年带着“订单”来，兵役机关根据“订单”精准“下单”。如何让部队、兵役机关、应征青年三方都满意？山东省兵役机关给出的答案是：“供给侧”精准对接“需求侧”，努力做到无缝对接。

今年上半年，山东省桓台县应征青年徐凤祥因精通汽车检测与维修技术，被选送至火箭军某基地对口专业岗位。他的父亲给人武部打来电话：“孩子之前担心学的东西派不上用场，现在他充满信心要在部队好好干！”

精确化对接调查、规范化考察选拔、信息化判定评估、科学化分配定兵……刘加楼告诉记者，今年上半年，山东省征兵办按照“量才适岗、人岗相宜”原则，瞄准对口专业、一线战位、新机新装部队进行精准征集，1000余名具有汽车维修、机电一体化、临床医学技术等专业特长的新兵走上专业对口的强军战位。

精准征集需要精准数据支撑。为此，山东省军区先后派出4个走访组深入各军兵种10余个部队机关、40余个基层单位，了解部队急需岗位人才缺口情况。作为征兵调研组成员，刘加楼深入一线了解适龄青年专业素质情况，将该省272所职业类院校中具有专业特长的优秀青年录入相关数据库。

为了让学位更好对接战位，从2017年开始，山东省积极探索精准征集，研发精准定兵辅助决策信息系统，按照“分型评价、参考意愿、人岗匹配、对口补入”原则，建立人员评价和需求提报模式。他们对应征青年的基本情况进行量化打分评价，录入系统，由系统自动排序，减少不必要的人为因素干扰。

在此基础上，他们精选10所院校，作为为部队定向培养专业技术兵员的储备基地，并在部分院校的相关专业试点实行准军事化管理，按照初审初检标准选拔新生，夯实专业、思想和身体素质基础，两年时间为部队精准输送1900余名优质技术兵员。通过对部队精准输送的163名兵员进行跟踪了解，其综合素质和适应岗位能力具有明显优势。

升 级

“征兵链”搭上“数据链”

“李小维等103人参军意愿强烈，其他249人可以尝试动员……”济南市历下区人武部仅用3天时间，就完成9000余名适龄青年参军入伍意愿的分析统计。刘加楼说，工作效率的提高，得益于积极运用大数据技术助力征兵工作。探索数据采集、靶向宣传、信息分析、目标锁定的征集模式，让“沉睡的数字”发挥效益，走开了“大数据+征兵”的新路子。

“有了大数据助力，动员发动不仅省时省力，效率也非常高。”齐河县人武部领导说，以往为了搜集优质兵员信息，需派人对适龄青年进行摸底调查，逐一登记年龄、住址等基本信息，费时费力。如今，人武部与地方人社、教育、公安等部门建立信息联通共享机制，共享适龄青年个人现实表现、文化程度等基本信息，建起征兵数据库。

“征兵链”搭上“数据链”，解决了兵役机关的动员难题。山东省各级征兵办综合运用“数字政府”建设成果，通过政务网、微信公众号等平台，不间断宣传征兵政策，在线实时解答疑问，为青年参军提供便捷服务。同时，他们联合省卫健委建成“征兵体检信息化平台”，创建大数据病史筛查模式，实现数据有效对接共享。

不仅仅是山东。刘加楼介绍，为了让信息多跑路、应征青年少跑路，各地依托“全国征兵网”，简化报名环节；推行网络版征兵体检信息化管理系统，体检效率大幅提升。

处在一线的征兵人员率先尝到运用大数据的甜头。济南警备区动员处下发开展兵役登记工作的预先通知，与分配任务数同时到达基层的还有辖区适龄青年人员名单。以大明湖街道为例，大学生应征报名的预分任务数是6人，街道武装部干事梅宝臣根据下发的辖区231名适龄青年的基本信息“按图索骥”，很快收到13名青年的报名意向。

如今，征兵“云模式”的开启，让山东省140余所高校汇聚征兵“云阵地”，畅通了从省征兵办直通高校辅导员的网络通道。山东理工大学研发出集“精准宣传、报名应征、适时提醒、后续跟踪”等功能于一体的“易参军”服务系统，青年入伍退役全流程实现上网操作，享受“一站式”服务带来的便利。

展望未来的征兵工作，刘加楼充满期待：山东省在用好现有各类系统的基础上，将持续加大兵役工作信息化、网络化建设力度，统筹构建兵员信息管理一体化平台、大数据服务体系，更好发挥“云模式”在征兵工作中的优势。

图①：9月16日，山东省青岛市下半年征集新兵启程。王竹善摄

图②：9月20日，山东省利津县下半年征集新兵参加役前教育训练。祝家亮摄

图③：9月16日，山东省荣成市组织下半年征集新兵开展宣誓签名活动。孙玉敏摄

图④：9月14日，山东省济宁市泗水县人武部组织驻地学生欢送新兵仪式。夏文卿摄