依法治军,军则生威;严治之军,所向披靡。
金秋时节,大洋砺兵。党的二十大即将召开的喜讯传来,正在海上劈波斩浪的南部战区海军某支队官兵欢欣鼓舞,豪情满怀,纷纷表示要乘着喜迎盛会的东风,以时刻冲锋的姿态,大力提高部队建设法治化水平,为新时代战舰扬帆向深蓝提供坚实有力的法治保证。
一个支队官兵的法治信仰,折射出人民军队依法治军的新时代风貌。党的十八大以来,全军部队认真贯彻落实习主席和中央军委战略部署,全面贯彻依法治军战略,加快治军方式根本性转变,国防和军队建设法治化水平不断提高,法治精神、法治理念深入人心。
党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职。大洋之上,一艘艘战舰用一道道壮美航迹,不断书写依法治军的新篇章。
依法指导
落实帮建更有力
前不久,建设营区军史长廊这一重大事项被提上南部战区海军某支队党委议事日程。从党委决策到招投标环节,全程依法公开透明,没有发现“打招呼”等问题。
“依法治军、从严治军是强军之基。贯彻习近平法治思想,贯彻依法治军战略,党委领导要做尊法学法守法用法的模范。”支队一名党委领导说,他们制订《加强党委班子自身建设措施》等规定,督导“关键少数”带头学法用法,自觉强化法治思维。如今,党委依法依规想问题、作决策、办事情已成为自觉。
党委以身作则,带动机关依法开展工作。近日,为迎接党的二十大召开,支队开展“喜迎盛会、学用法规、争创佳绩”主题活动。相关部门前往基层检查教育落实情况时,没有采用翻教案、查笔记等“老办法”,而是推门听课、座谈交流、现场互动。这种不打招呼、不用陪同、末端问效的检查方式,既能掌握基层开展工作的真实成效,也让基层不再因迎检添负担,官兵不用为迎检“补笔记”。“依法指导帮建,《军队基层建设纲要》是指南。教育重在入脑入心,而不是留痕,我们不能简单用工作痕迹来评判工作。”支队宣传科干事王奥琦说,这样开展工作,教育更加走深走实。
前不久,支队一名军车驾驶员违章停车,有人建议给予行政警告处分。“根据规定,此类情况只需批评教育,给予行政警告处分的决定不符合法规要求。”机关有关部门了解情况后,及时纠正:处罚必须依法有据,不得随意提高或打折。
窥斑见豹。近年来,该支队大力转变思想观念、运行模式、指导方式,强化依法指导、按职履责。“新编制体制下,‘大水漫灌’式的指导难以发挥作用。”该支队领导介绍,他们充分发挥“常委蹲点挂靠、科室紧跟对接”帮建机制,打造个性化帮建方案,一船一册模式更加务实高效,得到官兵认可。同时,大力开展“办文办事办会办件”专项整治活动,机关干部业务水平和法治意识明显提高。
自主抓建
基层建设添活力
9月中旬,某勤务船大队季度“双争”评比量化打分排名情况,在营区宣传栏内进行公示,许多官兵驻足观看。
凡是涉及官兵入党考学、评先评优等敏感事项,一律公开透明接受大家监督,这是该支队基层党组织依法落实各项规定,加强自身建设的一个缩影。
支队每年组织新任党支部书记培训,通过抽丝剥茧、解剖麻雀,为大家画好工作“路线图”;汇总下发工作法规手册,把最新的法规制度贯彻到基层末端……现在,基层遇到问题对照手册就能找到依据,依法自主抓建的意识和本领不断增强。
前不久,查干湖舰出海执行任务回港后,没有占用官兵休息时间进行舰容舰貌整理,而是第一时间安排官兵进行补休:家属在驻地的官兵可以轮流回家,有事需要办理可以按比例请假外出,其他官兵正常开展文娱活动。“基层依法依规抓好补休制度落实,保障官兵合法权益,更有利于官兵战斗力的保持和提高。”该舰政委王红刚说。
手机管理不再“一禁了之”,而是遵照相关法规合理使用;年终评先不搞轮流坐庄,而是突出工作实绩;官兵休假不再随意召回,而是提前科学制订休假计划……近年来,基层带兵人心中常念“紧箍咒”,废除土政策、土规定,杜绝“上有政策、下有对策”,开展工作始终严格与法规制度对表,基层有权不“任性”,部队秩序更加正规。
基层党组织主观能动性充分发挥,官兵的主体地位和首创精神得到充分尊重,极大激发了官兵热爱基层、建设基层的主人翁意识,汇聚起强基固本的智慧和力量。记者翻看青海湖舰航泊日志,发现训练计划和活动安排科学有序,在盛会的激励感召下,官兵始终以饱满的精神和昂扬的斗志投入练兵备战。
依法治训
紧贴实战练硬功
战舰劈波斩浪,多型舰船铁拳出击。喜迎党的二十大召开之际,该支队官兵以更加高昂的士气,投身各项演训任务,鲜明立起实战化标准。
强军必兴训,兴训必依法,依法必从严。颁布《加强实战化军事训练暂行规定》、新修订《中国人民解放军军事训练条例(试行)》……党的十八大以来,一项项聚焦备战打仗的军事法规制度密集出台,特别是新军事训练大纲对按纲施训从严治训提出了新要求,为支队军事训练始终在法治轨道上有力有序推进提供了遵循。
从单船出海训练到编队对抗演练,从单打独斗到体系练兵,他们始终把依法治训贯穿到训练各环节、各步骤、各领域,不折不扣把训练内容、时间、标准等落到实处,始终坚持实战化标准,拧干训练中的“水分”,大力纠治演训中“练为考、演为看”等现象,狠治不符合实战的顽症痼疾。
按照训练大纲要求,夜间补给演练课目是“必修课”。以往,个别单位担心夜间能见度低舰船可能出现碰撞风险,对一些课目的训练内容和标准打了折扣。近几年,他们对表实战,坚决破除“危不施训、险不练兵”的组训理念,常态组织舰船夜间起航、夜间补给,把所有高难度实战化课目训实训强。
立起“战”的标准,树立“严”的导向。一次出海期间,某船因海况过于恶劣,拟将考核内容从“小艇营救落水人员”更换为“并靠方式转运落水人员”。机关考核组发现后当场叫停。“必须始终盯着战斗力这个唯一的根本的标准,坚决纠治训风考风不实的问题。”支队作训科科长李兴介绍,他们让“出海就是战斗”落到实处,现在每次训练都是动真格,每次演练都是打硬仗。
连日来,该支队连续参加多项重大任务,官兵们热情高涨,对盛会召开满怀期待。他们纷纷表示,一定牢记习主席殷切嘱托,全面落实依法治军、从严治军要求,以实际行动、过硬成绩向党的二十大献礼。