退役军人经过部队严格教育训练和重大任务考验，是党和国家的宝贵财富。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国不断开创退役军人工作新局面，退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断增强。

中央宣传部26日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦新时代退役军人工作高质量发展举措与成效。

加强顶层设计，完善政策法规体系

退役军人事务部副部长马飞雄介绍，退役军人事务部挂牌成立4年多来，围绕让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人，完善政策，健全机制，狠抓落实。

在坚持党的领导方面，县级以上普遍成立党委退役军人事务工作领导机构，完善工作运行机制，党对退役军人工作的领导得到全面加强。

此外，全国县级以上退役军人事务行政机构全部组建到位，从国家到村（社区）建成六级退役军人服务中心（站）60多万个，转隶、接收、成立4000多家事业单位和700余家社会组织。

“党领导下行政机关、服务体系、社会力量同向发力的组织管理体系基本建成。”马飞雄表示，我国还建立完善军地合署办公机制，推动将退役军人工作纳入地方党政班子和领导干部考核内容，系统联动、军地合力的工作运行体系逐步健全。

《中华人民共和国退役军人保障法》是我国第一部关于退役军人的专门法律，已于2021年1月1日正式施行。

与此同时，上百个涵盖思想政治、安置就业、优抚褒扬、服务保障等方面配套政策出台，体现尊崇尊重、服务管理保障并重的政策制度体系基本成型。

“我们在全系统开展‘法律政策落实年’活动，采取部、省、市、县四级联合联动，开展‘蹲点抓落实’工作，分解细化任务，压实压紧各级责任，让退役军人享受到政策红利。”马飞雄说。

退役军人安置就业成效明显

马飞雄表示，近年来，我国深化退役军人安置制度改革，不断提升安置质量。4年多来，新接收安置退役军人185万余名，转业军官安置到党政机关和参公单位的比例超过80%。着眼促进退役军人更加充分、更高质量就业，出台《关于促进优秀退役军人到中小学任教的意见》等政策文件，已帮扶226万名退役军人实现就业创业。

退役军人事务部就业创业司司长于景森表示，退役军人事务部联合相关部门面向自主就业退役士兵进行高职扩招，有100多万高中毕业的退役士兵免文化素质课考试，进入大专全日制学习。

“从今年开始，第一批高职扩招的退役军人就毕业了。”于景森介绍，今年的毕业生是30万人，退役军人事务部联合相关部门统筹部署安排，帮助他们充分稳定就业。从初步统计看，大部分地方高职毕业生的初次就业率达到80%以上。

此外，在培训方面，从2019年开始，退役军人事务部在全国推行适应性培训，规范培训内容、时间和形式，已有52万多人接受从部队到地方转变的适应性培训。累计82万人次参加职业技能提升行动，提高就业技能水平。

退役军人服务保障水平持续提升

退役军人事务部思想政治和权益维护司司长梁竞阁介绍，为帮扶困难退役军人，退役军人事务部联合相关部门摸清全国困难退役军人底数，开通运行帮扶援助服务系统，实施动态管理、精准帮扶。同时，每年利用重要时间节点，普遍开展退役军人走访关爱活动，4年多来共投入资金65亿元，走访帮扶3100余万人次。

梁竞阁说，退役军人事务部还联合相关部门制定出台退役军人帮扶援助、兜底保障、司法救助等文件，开辟纾难解困“绿色通道”，目前已为困难退役军人和军人军属发放司法救助金近4100万元。此外，指导20个省份成立退役军人关爱基金（会），筹集资金总额达90亿元，持续扩大社会参与，汇聚帮扶合力。

优待证与每名退役军人紧密关联。退役军人事务部拥军优抚司司长曹俊介绍，去年12月，优待证申领发放正式启动，力争今年年底前完成存量对象的发证任务。

“发放优待证是健全优抚对象荣誉体系，强化持证人精神褒扬和荣誉激励的重要举措。同时，我们也在不断提高优待证的‘含金量’，让持证人享受到实实在在的优待。”曹俊说，下一步，退役军人事务部将丰富优待证使用场景、让全国的优待项目广泛连通。同时，将搭建统一的优待服务平台，既方便社会各界为持证人提供优待，也方便持证对象更全面地了解和享受各种优待；开发“电子优待证”，方便持证人便捷享受优待，让优待证越来越有用、越来越好用。

（新华社北京8月26日电 记者张汨汨、高蕾、范思翔）