写在前面

始终注重从思想上政治上建设和掌握部队，是我党我军的优良传统和独特优势。当前，我军基层建设正面临许多新情况新变化，基层官兵思维方式和行为方式同过去相比有了很大不同。时代变了，对象变了，教育必须跟着变。

2021年4月，《军队思想政治教育规定》正式施行，对各级党组织落实议教制度提出了明确要求。议教工作如何开展？议什么、怎么议？怎样才能发挥出应有作用？回答好这些问题，有待于进一步探索和实践。

西藏军区某边防团炮兵连指导员杨帆，作为曾获优秀政治教员的“讲课冠军”，在经历一番波折后，深刻认识到开展党支部议教的重要性，并与支部一班人就此展开了尝试。请看记者发回的报道。

看着手中的优秀政治教员证书，西藏军区某边防团炮兵连指导员杨帆激动地说，自己能收获这项荣誉，归功于连队党支部坚持开展议教工作。

2019年，当时还是排长的杨帆获得了团优秀政治教员比武第一名。两年后，他被任命为机步营炮兵连指导员，但履新后的第一堂思想政治教育课，这个曾经的“讲课冠军”却遭遇了失败。

那是一堂以“艰苦奋斗”为主题的教育课。杨帆滔滔不绝讲了近两个小时，台下官兵却听得分心走神，一名战士甚至在台下小声接话，这让他十分尴尬。

课后，杨帆专门叫来接话的战士询问原因。这名战士说，因为杨帆讲的内容，以前连队干部都讲过，大家对这些故事太熟悉了，再讲也没有什么新意。杨帆反问：“他们有我讲得这么生动吗？”战士回答说：“那倒没有，但授课的思路和故事是一样的，经常说完上半句，就知道下半句要说啥。”

“讲课冠军”为什么讲不好连队的教育课？杨帆没有气馁，决定继续一探究竟。

一班班长陈文军的话对他启发很大：“艰苦奋斗教育，连队组织过很多次，翻来覆去就是那几个耳熟能详的故事。这些故事固然能教育官兵，但听得多了，同志们的兴趣就会降低。何不多讲讲身边人身边事，这样大家才能更受触动。”

一语点醒梦中人。杨帆冷静一想，自己确实对战士们接受过哪些具体教育、听过哪些典型事例、思想实际如何等情况掌握不够，如果没有干部骨干的提醒，他根本意识不到这些问题，只是为了完成教育任务而组织教育授课。

在支委会会议上，杨帆坦言，搞好教育不能仅靠指导员的一己之力，必须依靠组织的力量、集体的智慧，用好支部议教这个有力抓手。这也是对《军队思想政治教育规定》的贯彻落实。

2021年4月，《军队思想政治教育规定》印发施行，明确提出坚持议教制度。对基层单位党组织而言，就是结合分析单位建设形势议教，利用开展重要教育、遂行重大任务、发生倾向性问题等时机，根据需要及时议教。

但做好议教工作，一些现实难题摆在他们面前。比如，一些干部骨干对新出台的法规文件学习掌握不深，个人能力素质也存在短板。更为重要的是，思想政治教育没有“米秒环”，不像军事训练、后勤保障等工作可以量化分析，所以很难精准衡量评估其成效。再加上连队工作任务繁重，要把议教制度落实好，必须加强统筹、求实得法。

“一定要坚持做下去。”对此，该连党支部一班人态度坚决。他们认为，组织党支部议教，更有利于摸准官兵思想、抓住现实问题、明确授课重点，为教育有的放矢立起靶标。

于是，一套以集体备课、集体授课、集体总结为主打造连队思想政治教育精品课的议教方法就此诞生。该连党支部定期组织班长骨干分析官兵思想状况，研究确定教育内容，同时对政治教员的职务身份不作限制，明确人人都是施教者，谁适合讲什么课就由谁讲，教育效果由全体官兵评定。

一次，杨帆提出要面向全连官兵开展婚恋观教育。但由于缺乏经验，他准备的课件部分内容脱离实际。在支部议教时，干部骨干对此提出了不同意见。而连长杨帅的看法让人眼前一亮，杨帆便提议这次教育课由连长主讲，得到大家认可。事实证明，这个决定非常正确，许多战士课后反映，婚恋观教育年年组织，这次收获最大。

“支部议教对提升教育质量很有帮助。”在团里组织的优秀政治教员比武开始前，杨帆将准备参赛的教育课《“炮手就位！”你准备好了吗？》在连队进行了试讲。随后，干部骨干和战士代表再次聚在一起展开点评。“非炮兵连队的战士可能听不懂里面的专业术语，建议在开头解释铺垫一下”“第一部分‘找准立身军营的基准射向’内容稍显单薄，应结合当前人员结构特点进一步补充完善”……

在充分听取大家的意见后，杨帆对课件进行了修改。这样一堂集众人智慧的教育课，让杨帆不仅在团里组织的授课比赛中获得第一名，还接连在军分区和军区优秀政治教员比武中相继夺冠。杨帆说：“是党支部坚持议教，为我的授课赋能增色！”