随着我军文职人员制度改革的推进,越来越多的社会优秀人才涌入军营,成为军队建设的新鲜血液。要想形成过硬战斗力,军队新老“成员”必须加速融合,在更广范围、更深层次、更高水平上提升聚合效能。
营造和谐氛围,增强归属感。文职人员有军地双重属性,容易出现自我认知偏差,如何在文职人员心中树立“家”的意识,形成“我是军队大家庭一员”的归属感,是各单位必须高度重视的课题。要正确看待文职人员与军人、社会人员等在管理上的区别,从文职人员特点入手,准确把握管理标准,做到在观念上同等看待、在管理上松紧适度。工作上,要营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,充分发挥文职人员学识广、能力强、业务精的优势,鼓励文职人员在急难险重任务中崭露头角。生活上,要换位思考文职人员可能面临的实际困难,着力在住房、医疗、家属就业、子女入学等方面予以帮助支持。
提供良好环境,增强安全感。以公平、公正、公开的原则识人、选人、用人、留人,是根除潜规陋习、涵养清风正气的重要途径。各单位要从细节入手,为文职人员实现价值、施展抱负、干事创业提供公平环境,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围,促进形成职业安全感。要主动了解文职人员的岗位需求和发展目标,帮助他们做好岗位适应性分析,引导他们把个人职业发展愿望与部队建设需要统一起来。要结合文职人员非党员比例较高的实际,及时理顺党团组织关系,区别群众、团员、党员不同成分,纳入正规组织生活。要建立健全科学性、针对性、操作性强的文职人员评比机制,促进公平竞争、公正参与、公开评选。
设置合理机制,增强参与感。合理的制度机制是规范工作运行的有效抓手。各单位要根据文职人员在聘任、培养、履职、考核过程中出现的问题,动态完善体制机制,确保制度可执行、可监督、可检查、可问责,调动文职人员的主动性、积极性,促进形成职业参与感。要区分专业、岗位等对文职人员的政治素养、履职尽责等方面进行考核,作为续聘或奖惩的主要依据,形成“能者上、庸者下、劣者汰”良性循环。可以采取精神与物质奖励相结合的方式,给予文职人员应有的立功受奖、级别晋升、职务评审机会,坚持按绩施奖、公正评奖。
畅通进步渠道,增强获得感。合理规范的上升发展空间是激发工作积极性的重要方面。各单位要根据岗位职责,合理构设进步渠道,激励文职人员将工作当事业干,打消个别文职人员不思进取的想法,促进形成职业获得感。要使文职人员政治上能进步,明确文职人员作为人民军队组成部分的政治地位,享受相应政治待遇。要使文职人员事业上能进步,通过在职学习、送学培训、轮岗锻炼等方式,创造成长条件、拓展成长空间,大胆选派使用技术、科研、管理能力强的文职人员骨干。
(作者单位:陆军指挥学院研究生大队)