第07版:思想战线 PDF版下载

解放军报客户端

兵在掌上阅 亮剑弹指间

着力提升日常管理监督质效


■樊伟伟 姜凯峰

在中共中央政治局第四十次集体学习时,习主席明确要求“加强日常管理监督,精准运用‘四种形态’,抓早抓小、防微杜渐、层层设防”。党的十八大以来,全面从严治党之所以能取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响,很重要的一点就是始终重视对党员干部的日常管理监督。面对反腐败斗争新形势新挑战,只有着力加强日常管理监督,积极推进思维理念、运行模式、方法手段创新,在常和长、严和实、深和细上下深功用实劲,更好运用监督执纪“四种形态”,才能推动纪检监察工作取得更大实效。

在管理监督对象上既全面覆盖又突出重点。监督面前一律平等,遵规守纪没有例外。加强日常管理监督,就应擦亮监督的“探头”,装上监督的“传感器”,确保党员干部始终处在组织管理之中、制度监督之下。要坚持“两点论”与“重点论”相统一,盯住重点领域、关键环节,聚焦干部任用、工程建设、物资采购等敏感领域,督促相关职能部门合理分解权力、科学配置资源、严格职责权限,健全问题防范机制,强化对权力监督的全覆盖。抓住重点人员、关键少数,建好用好领导干部廉政档案,动态掌握领导干部廉洁从政、依法用权情况,发现问题及时咬耳扯袖,督促监督对象常怀律己之心、高悬纪法之剑,使其习惯在被监督和受约束的环境下工作生活,切实通过监督“关键少数”引领绝大多数。

在管理监督方法上既综合施策又联动发力。任何一种管理监督方法都不可能“包治百病”。面对各式各样的违纪情形和违纪问题,要综合运用多种监督方法手段,实现优势互补、同向发力,打好“组合拳”、增强战斗力。一方面,要把传统手段用足。用好各级各类监督力量,利用谈心谈话、列席会议、调研督导等时机,深入群众查找问题、发现苗头、掌握线索,有针对性地加强分析研判,灵活运用约谈函询、批评教育、诫勉谈话等方式方法,努力提升监督质效、释放监督效能。另一方面,要把新兴技术用活。创新运用大数据、云计算等新技术手段,推进数字化廉政档案建设,积极发挥主体责任履责监督平台、日常监督信息化平台、违纪问题曝光平台作用,健全监督主体间信息共享机制,不断增强日常管理监督的主动性和实效性。

在管理监督模式上既遵循规律又靶向施治。当前,管理监督工作出现许多新情况,需要我们积极探索内在规律,创新运行模式,增强日常管理监督质效。推开“前置式”监督,坚持关口前移、事前预警,对发现的苗头性、倾向性问题,早打招呼、早做提醒,该谈话的抓紧谈话,该警示的严肃警示,该制止的及时制止,起到处理一个、警醒一片的效果。实行“精准式”监督,注重因事制宜、因人施策,区分不同性质的问题,摸清监督对象底数,科学确定监督方法,确保发现问题及时高效;区分不同处分的对象,综合考虑违纪违法性质和本人认错悔错态度,合理把握量纪标准,确保处置精准得当。倡导“人文式”监督,把履行监督职责与关心爱护同志结合起来,经常给党员干部进行“政治体检”,做好“政治保健”,打好“政治疫苗”,在严格的监督中体现政治关怀,确保监督既有力度又有温度。

在管理监督主体上既建强自身又敢于担当。打铁必须自身硬。各级纪检监察机关、基层纪检委员、风气监督员是日常管理监督的主体力量,其法治思维是否牢固、专业能力是否过硬、责任落实是否到位,直接影响着日常管理监督质效。实践中,需要一以贯之加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,大力培养过硬监督队伍。坚持以学立身,常态抓实党章党规党纪的学习运用,严格执行监督执纪工作规定,切实做到让组织放心、让群众信赖。突出以训强能,采取集中培训、办案轮训、岗位带训等方式,加强经常性业务训练和帮带辅导,炼就日常管理监督的“火眼金睛”。强化以责促行,坚持明责担责问责一体推进,细化各级纪检监察工作清单、责任清单,坚决防止“灯下黑”,对履职不到位、工作不落实的从严追责问责,真正锻造一支忠诚坚定、无私无畏的纪检监察铁军。

(作者单位:91208部队)

您的IE浏览器版本太低,请升级至IE8及以上版本或安装webkit内核浏览器。