“五多”，一个久攻待克的顽症。它使基层精力分散，使官兵疲于应付。

近年来，各级认真贯彻落实军委为基层减负有关规定，“五多”问题大幅压减，领导机关作风明显好转，但一些深层次顽症痼疾还没有彻底根除。比如，机关文来文往的繁琐哲学还有表现，不该报批呈签的责任上交还有不少，工作筹划粗疏带来的返工折腾还未杜绝，等等。这说明治理“五多”远没有到鸣金收兵的时候。

“五多”问题长期难解，造成机关内卷虚耗，基层不堪重负。如果说过去“五多”的存在严重影响机关的形象和威信，那么现在“五多”的滋生则可能影响官兵对改革的认同和信心。因为每一“多”都会造成对新体制优势的消解、对新体制功效的抑制。倘若带着这种状态去打仗，后果不堪设想，必须下决心对“五多”挖根治弊、彻底铲除。

“知标本者，万举万当；不知标本者，是谓妄行。” “五多”难治，根子是思维观念没有转过来。纠治“五多”，首先应敢于向僵化落后的思想观念开刀，立起顺应时代发展、紧贴使命任务、符合备战要求的指导理念。应强化打仗意识，用备战打仗指挥棒统揽一切工作，始终按打仗标准抓自身、建部队。除此以外，还应强化成本意识，树牢“忙累苦不是成绩和功劳，没有效益的忙累苦是最大浪费”的观念，凡事多考虑时间、精力和资源等成本，防止投入很大、收效甚微。思想观念跟上了，“五多”就会失去滋生的土壤。

“职分而民不探，次定而序不乱。”权责任务不清，就容易打乱仗。现在，各层级各领域职责清单比较明晰，但有的依法履责不够好，该抓的没抓住、该放的不敢放，一定程度造成了上不放心、下不尽心。当然，放权不等于放任，放手不等于撒手，任务下放、职责分解之后，领导不能当“甩手掌柜”，还应搞好统筹协调，及时纠偏引导，积聚心往一处想、劲往一处使的正能量。只有充分调动各级抓建的积极性和创造性，像动车组一样集体发力，方能活力奔涌、奋发有为。

扁平的编制结构，需要高效的运行机制来配套；紧迫的备战形势，呼唤简明的指挥体系来支撑。现实中，有的“九龙治水，各管一段”，有的简单机械脱离实际，有的推脱责任服务滞后，与形势要求背道而驰。这就需要各级领导机关在优化运转模式、创新指导方式、改进运行机制上下功夫，真正做到形式服从效果，能电话说清的不发文，能分别传达的不开会，让官兵把精力集中到练兵备战上。

工作考核是促进落实的基础性工作，发挥着指挥棒、风向标、助推器作用。从一定意义上说，“考什么”决定了“干什么”，“怎么考”左右着“怎么干”。各级领导机关应树牢以实际成效检验工作的导向，衡量机关工作不能只看发了多少文、搞了多少活动、转了多少经验，应主要看能力素质提高多少、培养输送多少人才、对战斗力建设有多大贡献；检查考评部队不拘泥于看本子、翻资料，应主要看战斗精神足不足、训练热情高不高、内部关系好不好、重点部位托不托底，必要时到训练场考一考。同时，对违反解决“五多”问题规定的，要像抓作风建设一样，硬起手腕较真问责，立起从严导向，推动真改实做。

（作者单位：西部战区陆军）