夺取和保持高地优势是最古老的作战法则之一。如今，太空是国家安全的高边疆，是大国战略竞争博弈的制高点。根据外军构想，在未来战争中，太空是最先介入作战的领域，将全面支撑陆海空网电等各域的作战行动，又将作为独立作战域遂行攻防任务。因此，夺取和保持制天权对维护国家安全、掌握战略主动、取得战争胜利具有重要意义。

瞰制全局的战略高地

“形势之地，争得则胜。”占据高地能为部队提供高远通彻的战场视野，可时时侦察监视敌方部署，持续俯瞰洞悉敌方行动，保护己方部队免遭敌突袭。外军认为，太空是未来战争必争之地，夺取制天权成为实施全球战略打击和力量投射的先决条件，可对强敌实施有效战略制衡。目前，外军着眼太空制权争夺，正加紧将空间技术优势转化为太空作战优势。美军强调制天权与其他制权同等重要，将决定战争胜败。俄军强调取得制天权是赢得未来战争的决定因素。未来战争，利用卫星实施战略预警、侦察、通信等将成为联合作战的主要作战保障手段。现今，战略预警卫星能在极短时间内对弹道导弹来袭发出告警信号，为反导拦截作战提供目标指引，同时为战略反击决策提供高时效性的情报支撑。侦察卫星不受地理疆域因素影响，能够合法、不受限制地飞越全球任何地域，组网星座更能对全球实施不间断监视。实践证明，谁失去了制天权，谁就会失去战略行动的主动权。

联合作战的信息高地

信息是信息化战争的命脉。陆海空基武器系统需要依靠外部信息源才能发挥强大战力，达到快速反应、行动敏捷和准确命中的作战效果。未来战争将首先围绕获取信息的源头、传输信息的管道、处理信息的节点展开，并贯穿于战争始终。外军认为，对于诸领域获取信息的能力来说，天基体系信息支援保障的能力十分关键，太空将成为汇聚战场信息的制高点，能否为联合部队提供全天时、全天候、全方位的近实时态势信息，是杀伤链的有效联接基础，也是主战武器装备的效能倍增器。多轨道组合、多载荷搭配构成的侦察预警体系，能够进行战场监视、目标侦察、打击效果评估以及导弹预警等。导航定位卫星可为导弹、火炮、舰船、战机等武器平台提供高精度时间位置信息。通信卫星可在联合跨域、远海远域等作战行动中发挥连贯一体的关键作用。在伊拉克战争等近些年美军发起的局部战争中，天基信息支援作用表现突出。

对抗制衡的科技高地

航天科技是人类科技前沿所在。从20世纪50年代人类打开通向宇宙大门伊始，美国国家安全委员会就提出，太空的成就等同于科学、军事、工业技术领域的领导地位，以及总的领导地位。具备以航天技术为主体的高精尖科技成为推动国家太空活动的首要前提，也成为大国综合实力的重要组成部分。美西方国家一直以来都在积极抢占太空优势，太空领域的科技竞争将成为大国博弈斗争的基本内容，制天权的争夺本质上是交战双方科技水平和综合实力的较量。当前，美国及其盟国正在持续发力攻关核心技术，加大新技术在太空军事领域的运用，加快太空军事装备研发部署。未来太空战场将呈现新的趋势。一是太空网络化。星间链路技术广泛运用，天地一体化网络初具规模，航天器将有可能以“星网”模态出现在太空战场。二是太空智能化。这会极大地提高太空领域认知水平，增强太空态势感知能力，加速指挥控制决策，构建起太空智能战场。三是太空数字化。2021年美太空军发布《数字军种愿景》，提出基于云计算技术的数字工程生态系统，提出要打造太空数字孪生系统；利用数据驱动决策技术，推动建立数字决策中心；利用互联的基础设施和武器平台，推进联合全域数字作战等。

战略威慑的行动高地

制天权不仅能为陆权、海权、空权的争夺提供辅助支撑，还可以为国家决策层提供独立军事选项，实现国家战略目标。外军认为，太空威慑行动通过显示太空力量、展示使用太空力量的决心，将有助于迫使敌方妥协、退让或不敢升级对抗烈度，能够给敌心理、决策产生巨大震慑作用，是继常规威慑、核威慑之后的又一种威慑形式，具有全球性、敏捷性和高效性等特点，是高端战争战略威慑的主要手段。随着航天技术的发展，特别是美国加速推动太空军事化进程，着眼积极应对未来太空挑战，除采取制定国际太空行为准则、推动太空国际合作等政治、法理措施外，作为奉行防御战略的国家，还要强化反威慑能力建设，实施积极防御。一方面要主动展示实力，适时开展演练试验，展现己方先进多样的反击手段，表明不惧对手升级斗争态势的战略决心，从而起到反制反威慑的战略目的。另一方面要注重太空防御，采取主动防护措施，以弹性化低成本方式部署太空力量，抵消敌方威慑效果。