6月中旬，锦州市古塔区人武部军事参谋、文职人员徐剑飞拟制的多版文书，成为锦州军分区的范例样本。徐剑飞坦言，这得益于军分区坚持不懈狠抓标准化作业程序强化训练。

两年前，徐剑飞转改交流到锦州市古塔区人武部。第一次参加行政值班时，他接到一名民兵信息员打来的电话——驻地某村公路路基被山洪冲垮。放下电话后，徐剑飞立即向值班领导报告。

“冲垮的路段有多大面积？道路封锁了吗？有没有人员伤亡？”本以为自己在岗前培训理论考核与业务能力考核中获得“双优”，处理这种情况不在话下，可当值班领导一连串的问题“砸”来时，徐剑飞一下子被问住了。这些本应迅速了解掌握的情况，他一个也回答不上来。

还有一次，徐剑飞负责筹划组织民兵分队打靶工作，却接连出现问题：训练场地协调不及时、人员未在规定时间内集结完毕、警戒设置不合理……

徐剑飞接连“摔跟头”的境遇，引起军分区党委的关注。他们调查发现类似现象并非个例，究其根源，过去岗前培训虽然包括业务培训，但大都集中在识图用图、作战标图、要图标绘等基本军事技能上，涉及办文办会办事等具体工作内容较少，有的甚至成为盲区。

党委一班人分析感到，军分区和人武部两级机关的参谋人员大都是文职人员，如果他们综合素质不过硬，难以胜任本职工作，将直接影响两级指挥部的指挥效能。

他们着手组织精干力量，依据条令条例，积极吸收执行联保联训、保障过境部队演训任务的经验，精心制作机关标准化作业流程图，各种工作如何组织、各类公文如何拟写等一目了然，让不同岗位参谋人员对履职尽责的基本职能、基本规范等有了明晰认识。

在此基础上，他们定期组织文职人员进行演练，促进文职人员将业务规范内化于心、外化于行。记者在某会议演练现场看到，从确定议题、准备材料，到布置会场、保障音频视频等，40余个环节环环相扣。“本以为自己对相关工作流程规范早已熟练掌握，单独筹划组织一般性会议应该不成问题，可没想到在模拟考核中竟多次遇到问题。”参加考核的文职人员张成航说，很多问题出现在意想不到的地方，比如未及时回收涉密文件等，这次演练为今后开展工作打下了坚实基础。

演练中，不仅有相关岗位文职人员应考，也有10余名其他岗位文职人员参观见习。“摔跟头不可怕，重要的是要从摔跟头中吸取教训、提高能力。”随行演练的文职人员宁丁感慨不已。

近年来，军分区围绕10余项具体工作，先后组织开展了30余场模拟演练。由军分区机关业务处长和参谋组成的考核组，对每个环节进行打分，并现场公布结果，合格者过关，不合格者“留级”。截至目前，已有93%的文职人员过关。

据军分区领导介绍，自推行标准化作业程序强化训练以来，他们在上级组织的参谋业务考核中先后夺得9个单项第一，还被辽宁省军区表彰为正规化建设先进单位。