如今,快递外卖小哥已经成为城市的一道风景,他们就像辛勤工作的“小蜜蜂”,不停穿行在城市的每个角落,服务着千家万户。
以平台经济为代表的新业态加速发展,逐步成为我国经济社会发展的新引擎。新业态聚集了快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机等大量新就业群体,他们大多以灵活就业为主,工作在“云”上、在路上。
探索推进新业态、新就业群体党建工作,为产业健康发展提供坚强保证,加强新就业人群的团结凝聚,成为新形势下基层党建的一道新课题。
2021年6月至12月,北京、浙江和深圳围绕推动新就业群体融入城市基层党建格局、建立货车司机党建工作网络等重点任务开展试点;交通运输部以满帮集团为重点,在贵州、四川开展货车司机党建工作专项试点。
怎样构建上下贯通、执行有力的组织体系?怎样增强党建工作实效性?怎样形成一体推进、协同发力的工作格局?……各地区各部门抓住关键问题,大胆开拓创新,扎实开展一系列有益探索。
严密组织体系,业务发展到哪里,党组织就覆盖到哪里
严密的组织体系是党的强大优势和力量所在。如何在新业态、新就业群体中健全上下贯通、执行有力的组织体系,是加强这一领域党建工作的重中之重。
一直以来,平台企业存在发展扩张快、组织架构变动频繁、党组织设置不规范等问题。各试点地区和单位积极推动平台企业优化组织覆盖,沿着业务架构调整理顺党组织设置,着力打造一贯到底的组织体系。
北京推动美团在到家、到店、优选等4个事业群分别成立二级党委;深圳指导腾讯将内容审核、腾讯音乐2个党总支升格为二级党委,新成立金融科技党委。实践证明,平台企业根据业务板块优化设置二级党委,切实发挥了承上启下的纽带作用,把过去的堵点变成了工作的节点。
数据统计,试点工作开展以来,各试点地区和单位指导平台企业整治“超大”支部109个,成功缩小覆盖单元,提升基层党建工作质量。
业务发展到哪里,党组织就覆盖到哪里。各试点地区和单位还针对平台企业在一些关键部位上的“空白点”,指导推动企业在主要业务板块、核心业务部门、重要项目团队新建党支部563个。
创新教育管理,确保党员流动不流失
2021年11月8日,北京市丰台区南苑街道党群服务中心气氛热烈,15名党员网约车司机代表在鲜红的党旗下,举起右拳,重温入党誓词,庆祝流动党员党支部成立。
新就业群体数量庞大、流动性强,多数与平台无劳动关系,其中有不少流动党员、隐形党员,街道社区“难兜住”,平台企业缺乏积极性,如何有效组织起来是个难题。
“关键是找到能触及新就业群体的工作链条和线下节点,把党的工作有效切入进去。”各试点地区和单位针对不同人群特点,注重分类施策,创新流动党员教育管理,着力破解流动党员如何组织、如何发挥作用的难题。
数据显示,试点开展以来,各地采取平台企业采集、街道社区摸排、信息系统比对等办法,核实流动党员1.45万名,灵活组建流动党员党支部705个。
成立流动党员党支部是教育管理的第一步,提升流动党员党支部的凝聚力、战斗力才是关键。
实践证明,建立诉求表达机制,推动解决现实问题,有力提升了党组织和党员的影响力。试点期间,贵州交通运输部门共收集拖欠运费、路面执法等诉求1059件,办结率达到94%,之前司机的质疑抵触变成了由衷的信赖点赞。很多司机说:“流动党员党支部建立后,把大家的心牢牢聚在一起,我们终于有了自己的‘家’!”
为确保党员流动不流失,各试点地区和单位还积极探索灵活有效的教育管理方式,依托街道社区党群资源、平台企业“红色学堂”,开展线上线下组织生活。浙江和深圳依托“智慧党建”系统,对新就业群体流动党员“赋码”管理,党员在党群服务中心扫码报到、参加组织生活。
做实关心关爱,引导新就业群体感党恩、听党话、跟党走
“咱八里庄街道寸土寸金,可对骑手来说,停车难、分拣难、进门难、充电难。”2021年8月初,每月一次的新就业群体恳谈会如期召开。会上,党员骑手孙浩把最近收集到的诉求当面“吐槽”,一股脑倒了出来。
北京市朝阳区八里庄街道党工委细化诉求、分解任务,街道一声“哨”响,区应急、城管等部门都来“报到”,发挥街道党建协调委员会作用,属地企业、物业公司等一道献计献策。
一道道难题破解了,再开恳谈会时,“吐槽大会”变成了“感谢大会”。
对准需求、精准服务,一些地方和单位采取走访调研、座谈会、微信工作群等形式,常态化收集新就业群体的意见建议,及时协调解决问题。
说到底,党建工作就是做人的工作。党建工作是具体的,是看得见、摸得着的,是能让人感受到的。加强新业态、新就业群体党建工作,关键在于让这一群体切实感受到党的温暖。
试点工作开展以来,针对新就业群体以灵活就业为主、社会保障欠缺的实际,各试点地区和单位用心用情用力解决“急难愁盼”问题,特别是结合“我为群众办实事”实践活动,推出了关爱“大礼包”。
——增强获得感。依托城市党群服务中心、户外劳动者驿站等打造新就业群体服务中心(站点)近2万个,初步形成了广覆盖、多层次、实用化的服务阵地体系。
——提升融入感。推动新就业群体融入城市基层党建格局,解决工作环境、权益保障、职业技能等方面问题。
——树立荣誉感。普遍在新就业群体中发布“最美”征集令,选树最美小哥、最美司机等395名。
如今,暖心服务换来了真心回馈,不断激发新就业群体的新活力。在各地,兼职“网格助理员”、看到安全隐患“随手拍”、加入社区志愿服务队、参与疫情防控工作、补充社区消防救援力量、引导文明出行……越来越多的快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机感党恩、听党话、跟党走,积极主动融入城市治理,成为城市美好生活的创造者、守护者。
(据新华社北京6月16日电)