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兵在掌上阅 亮剑弹指间

为推动全球经济复苏提供“中国方案”


■周跃辉

“我们要坚持建设开放型世界经济,把握经济全球化发展大势,加强宏观政策协调,运用科技增强动能,维护全球产业链供应链稳定,防止一些国家政策调整产生严重负面外溢效应,促进全球平衡、协调、包容发展。”习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲,为推动全球经济复苏提供了“中国方案”。

当前,新冠疫情反复、多国通胀高企、全球债务水平创纪录等因素致使世界经济增长动能减弱。疫情在全球加速扩散,对世界经济金融产生重大冲击,部分金融资本市场已经出现暴涨暴跌现象,系统性金融风险引发世界高度关注。此外,伴随世界经济减速及宏观下行压力加大,部分国家和地区财政收支矛盾突出,主权债务风险突出,潜在的债务危机可能会引发区域性震荡。

推动经济平稳复苏,实现更加强劲、绿色和健康的全球发展,需要采取强有力的国际宏观经济政策协调。然而,由于各国政治上存在分歧,经济社会差异巨大,再加上国际形势动荡,宏观政策协调难度较以往增加不少。不久前举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议上,甚至出现了美国等国财长在俄罗斯官员发言时退出会议的情况。

冲出迷雾走向光明,最强大的力量是同心合力,最有效的方法是和衷共济。面对危机,国际社会应强化双边及多边之间的货币政策、财政政策的沟通,避免竞争性货币贬值,形成多层面的国际金融风险防控机制。世界主要国家央行应通过货币互换等手段维护货币金融稳定,世界银行及国际货币基金组织需运用各种工具促进跨境资本有序流动,避免汇率市场等国际金融市场大幅波动。在此基础上,国际社会更需要在G20等全球治理平台下,建立宏观经济政策的常态化沟通协调机制,推动各国在汇率、关税、贸易及资本管制等方面保持良好合作,避免政策出现对冲或形成对抗,为世界经济稳定运行构建良好的体制机制。

此外,及时有效的国际宏观经济政策协调,是能否成功应对危机的关键因素。这在历史上有着正反两方面的经验教训。上世纪二三十年代大萧条期间,世界主要国家各自为政,竞相通过货币贬值以刺激国家出口,并采取严格资本管制避免资本流出,实施加征关税等贸易保护主义措施,最终引发全球经济持续衰退。2008年金融危机发生后,世界主要国家通过G20等平台频繁开展双边及多边协调,使全球经济仅经历短暂衰退,便于2010年实现快速反弹。

眼下,各国经济都面临艰难挑战,秉持团结合作达成共同目标的精神比以往任何时候都重要。在各国彼此依存的今天,任何单边主义、极端利己主义都是根本行不通的,任何脱钩、断供、极限施压的行径都是根本行不通的,任何搞“小圈子”、以意识形态划线挑动对立对抗也都是根本行不通的。

面向未来,各方只有秉持相互尊重、平等相待、合作共赢的精神,坚持对话而非对抗、坚持开放而非封闭、坚持多边而非单边,才能携手打造共同发展、共同繁荣的强劲引擎,推动全球经济不断向前发展。

【作者系中央党校(国家行政学院)经济学部研究员】

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