战时国防动员行动管理，准备时间短，工作任务转换快，人员思想变化快，不同阶段对安全管理要求差异大，社会环境对人员思想和行为影响明显，具体呈现出以下特点要求。

政治性强，行为管控要求高。在信息化智能化条件下，国防动员行动大多会成为“媒体直播下的行动”，外界关注密切，信息高度透明，一个小事件或某些个人行为就可能造成全局被动。从一定意义上看，国防动员行动不是单纯的政府行为，更是一种政治性非常突出的管理行为。能否有效管控人员行为，使他们时刻保持高度的组织性和纪律性，确保所属人员高度集中统一和政令军令畅通，事关全局，意义重大。

力量多元，组织协调难度大。战时国防动员行动，往往涉及当地军事领导指挥机关及作战部队作训、部队管理、战勤计划等部门，涉及地方政府和社会各行各业、各系统各部门、各领域各战线等，参与力量多元、成分复杂，管理头绪多、任务杂、范围广，加之参与行动的各个方面力量平时的指挥体制、管理方式、能力素质都有很大差别，许多事宜需要国家力量、地方政府力量、民间力量协调解决，多数情况下要打破常规，因情而动、因势而变，组织指挥和协调关系难度较大。

紧迫性强，管理节奏非常快。信息化智能化作战，作战节奏明显加快，行动周期明显缩短，致使国防动员行动的时间、地点、规模和影响程度都具有不确定性、突发性，大多不可预测或难以准确预料，而且发展演变速度极快，紧迫性特征十分明显。这些特点使收拢物资、召回人员、补充调整兵员和武器装备的时间变得非常紧促，对管理工作能否实现快节奏、高效率提出更高要求。

环境复杂，安全防范任务重。现代化条件下的战时国防动员行动，动用大型机械和高精尖专业技术装备增多，动车动枪动弹增多，机动距离远，地域环境生疏险恶，气候和自然条件复杂，不安全因素增多，安全风险高。加之执行任务地域民社情一般较为复杂，大多充满动荡和不稳定因素，稍有不慎，就有可能使人员伤亡、装备损毁，容易发生重大安全问题，自身安全防范问题突显。