战争准备最重要、最艰巨的是人才准备。而在人才准备中，作战理论人才更占有重要位置。建设世界一流军队、谋划打赢未来战争，客观上必须把建强用好作战理论人才队伍摆在更加突出位置。

有军事专家曾形象地说过，“一流军队设计战争，二流军队应对战争，三流军队尾随战争”。未来战争的主动权要掌握在自己手里，不能是敌人打过来了，我们再还击，更不是模仿强敌曾打过的仗，尾随战争。聪明的指挥员总是预先设计战争，让战争力求按照自己设计的方式打，打敌人看不懂的战争、打敌人意想不到的战争、打敌人没有准备好的战争。而要把未来战争设计好，离不开作战理论人才队伍这个“领头雁”。实践证明，作战理论人才队伍强，军事理论现代化就有了支撑、军事人员现代化就有了主体，军队组织形态现代化、武器装备现代化也就有了保障。

近年来，我们聚焦备战打仗培养人才，加强军事人员现代化建设布局，人才队伍建设发展取得长足进步。但同时也应清醒看到，作战理论人才队伍较为薄弱、专业能力不深、发展后劲不足，已成为我军人才队伍建设亟须高度关注的问题。一些同志谈传统战争滔滔不绝，讲现代战争含含糊糊，尤其对现代战争制胜机理、先进作战方式方法等关键作战理论缺乏深入研究；一些同志研究对手泛泛而谈、远距离画像，知其然不知其所以然，使研究浮于表面；还有一些同志缺乏部队历练，习惯于坐在电脑前翻资料、拍脑袋想战法对策等。作战理论人才队伍结构和人员素质，都显现出一些明显的短板弱项。要扭转这一局面，必须进一步加强作战理论人才队伍建设，多措并举不断提升作战理论人才能力水平。

建立作战理论人才库。着眼当前和未来需求，科学谋划作战理论人才队伍建设发展，通过建立多层级的作战理论人才库，推动作战理论人才脱颖而出。充分发挥高端理论人才在领域引领、研究攻坚等方面的积极作用，实现作战理论创新活动深入开展。同时，可采取集中培训与在职自学相结合、理论提升与实践应用相结合的模式，为入库人员拓宽视野、实践锻炼创造条件，着力打造引领世界一流军队建设发展的高素质作战理论人才队伍。

多形式开展研究实践活动。通过多种形式的实践活动，强化作战理论人才研究军事、研究战争、研究打仗的使命感责任感。一是办班学习。依托相关军队院校，就世界军事革命、未来战争走向、军队建设发展等重大问题，定期组织作战理论人才办班学习。通过办班，营造研究战争氛围、强化责任使命、拓展提升军事视野。二是学术研讨。就重大军事热点难点问题，组织多种形式的学术研讨会、“头脑风暴”沙龙等活动，为作战理论人才研究创新提供平台、营造浓厚学术环境。三是实地参观见学。多形式组织学者专家融入重大军事实践活动，如短期代职、临时参观、跟训跟演等，让军事理论创新根植于演兵实践，活跃于重大军事活动。

推动作战理论人才交流。作战理论人才成长仅在“象牙塔”里翻滚不行，必须加大交流力度，通过多岗位历练，增强他们认识战争的能力素质。对于有带兵打仗素养的作战理论人才，可视情安排他们到指挥岗位任职，实现理论思维与实践的互动，推动部队建设发展。另外，作战理论人才应该适当前置培养，并形成梯次布局。可借鉴外军经验，考虑依托指挥院校开办作战理论人才班，对象从全军遴选，在校以学习研究作战理论为主，毕业后主要从事作战理论研究工作。

强化作战理论评估考核。让研究军事、研究战争、研究打仗在军营热起来，可通过加大军事理论成果评估考核奖励力度，吸引更多官兵研究作战问题。一是加大评奖力度。加大军事理论特别是作战理论评奖力度，使军事理论创新真正成为战争准备的先手棋，使作战理论创新成为军事理论研究的龙头与重点。二是加大奖励力度。定期评选作战理论研究先进个人，以此营造研究战争氛围，激发广大官兵投身作战理论研究的热情。通过加大作战理论创新成果在个人工作业绩评价、职称评定中的分量，充分激发调动广大官兵投身作战问题研究的动力。