2月8日，日本政府在内阁会议上敲定了《自卫队法》修正案，允许在海外发生骚乱时，外国人也可乘坐自卫队飞机撤离。2月9日，日本陆上自卫队“水陆机动团”与美国海军陆战队在美国西部加利福尼亚州举行联合军事训练。此前，日本防卫大臣岸信夫主持召开第3次“军事力量加速强化会议”，研究部署军力加快发展的新举措。日本近年来一边深化与美国的军事合作，一边加快自身军力建设，并不断拓宽自卫队活动范围，其谋求军事“完全松绑”的野心昭然若揭。

防卫开支突破限制创新高。2021年6月，日本废止已执行40余年的防卫费预算占GDP1%的上限限制，确立了以“军力建设需求”为纲的防卫费开支新导向，表明日本防卫开支将无上限，军力建设“自我松绑”更加露骨。2021年11月，日本政府正式通过了防卫省提出的高达7738亿日元的2021财年补充预算案，并将之定位为“日本防卫能力的强化加速包”。加上2020年12月通过的2021财年5.34万亿日元的防卫预算，日本年度防卫费用总额首次超过6万亿日元。此外，据日本媒体报道，日本将于2022年修订《防卫计划大纲》《中期防卫力量整备计划》，新五年期防卫费预算计划首超30万亿日元，较前五年期防卫费开支增加近3万亿日元。

加快新式军事装备研发列装。采购先进军事装备是日本加速军事力量建设的重要内容。据报道，日本“军事力量加速强化经费”将重点投向日本军工企业建设、新式军事装备采购以及军事装备、基地维护升级等。经过长年累月的资源投入与暗中经营，日本构建了基于雷达、卫星、飞机以及舰艇等平台的陆海空天多维反导防空预警系统，并将保有与强化联合反导防空能力视作军力建设的优先方向。日本2021财年防卫补充预算将用于新购“爱国者-3”增强版陆基反导系统和03式改进版中程地对空导弹等武器装备，以加快升级其联合反导防御能力。此外，日本今年还计划采购若干12式鱼雷、18式鱼雷，新购P-1反潜巡逻机3架、C-2运输机1架、UH-2多用途军用直升机13架、舰载垂直发射系统2套，修缮升级冲绳地区军事基地等。

日美联演实战化程度提高。在疫情因素限制之下，2021年日美公开联演联训仍高达118场，涉及联合作战、联合反潜、联合网络作战、联合机降协同等诸多类型。这些联合演训实战化程度高，演训目标指向也愈发具体。2021年12月4日至17日，日本陆上自卫队与美国海军陆战队联合实施历史上规模最大的“坚毅之龙·21”联合实战演习。日本防卫省官方资料显示，该演习强调“西南岛屿”攻防作战背景，演习横跨诸多地点，包含空中机动作战、反舰作战等多项内容，意在检验日本陆上自卫队跨域作战能力，并图谋提升日美军事协作水平。

日本不遗余力加快军力建设，谋求军事“完全松绑”，其做法愈发露骨。日本和平宪法的效力、可信度早已大打折扣，一些政客对抗思维与军国主义妄念甚嚣尘上。对于其为军国主义“还魂”的险恶用心，国际社会与广大热爱和平人士必须高度警惕。

（作者单位：国防科技大学国际关系学院）