强国强军，关键在党。党的十八大以来，从上到下抓党风廉政建设始终保持着高压态势，部队各级党委抓纪律正风气，层层压实责任，肩上担子很重。风气好不好，关键看领导。作为班子成员的党员领导干部，既是正风肃纪的领导者和组织者，更是执行者和实践者，必须自觉增强表率意识，带头加强作风建设，以过硬的“头雁”形象带领“群雁”高飞。实践证明，管好领导干部这个“关键少数”，一些看起来很难纠治的作风顽症痼疾，都会迎刃而解。本期，我们推出一组反映部队各级督导领导干部廉洁自律，依法用权、谨慎用权、规范用权、科学用权的报道，为各级党委持续扎实加强班子建设、改进工作作风提供启示和借鉴。——编 者
连线① 陆军组织对师旅团级单位党委正副书记进行廉政谈话
谈出使命责任 传导压力动力
■刘 洁 解朋宇 本报记者 钱晓虎
通过谈话进一步传导管党治党压力压势，教育督导师旅团级单位党委正副书记深学深悟习主席和军委决策部署，自觉担当管党治党第一责任人；讲清师旅团主官在部队党风廉政建设中的关键作用和职责要求，讲清师旅团主官发生违纪违法问题和履行管党治党主体责任不力的原因教训……
前不久，根据上级统一部署，陆军集中组织对师旅团级单位党委正副书记进行廉政谈话，围绕“五个讲清”重点内容逐个单位过，把问题导向贯穿谈话始终，把警示鞭策融入思想提领，把汲取教训刻进灵魂深处。
“对我来讲，这次廉政谈话是明规严矩的法纪教育，是一次发人深省的初心叩问，是一场思想认识和现实问题的大扫除。”北部战区陆军某旅政委、党委书记顾洪志深有感触地说，结合谈话，他对照剖析了自己的党性和自律情况，深刻反思了以往工作出现的问题，对新年度开展工作的方向和着力点更有底数。
“一些违纪违法问题发生在基层，但根子是个别党委、纪委履行主体责任、监督责任不到位。”陆军纪委一名领导告诉记者，师旅团主官作为部队建设的中坚力量，在党风廉政建设中起着承上启下的关键作用。这次廉政谈话，变被动查处为主动敲钟，注重督导各级把重心放在反思落实管党治党责任的差距上，一级一级向下传导压力。
记者了解到，他们分层分类制定细化谈话方案内容，把当面谈与视频谈结合起来，确因特殊事由无法参加谈话的同志，也向上级党委递交了书面报告，使谈话做到了全面覆盖、一人不落。
新年伊始，练兵备战立即涌起热潮。连日来，在太行山深处某演兵场，中部战区陆军某旅党委“第一班”与官兵同吃同住同训练。该旅党委书记胡建忠告诉记者，在练兵备战的生动实践中，大家结合廉政谈话要求，对表16份廉政提醒清单，不断查找反思：是否存在抓上级指示学习和纪律教育缺乏实效，法规学习不经常不到位问题；是否存在重使用轻监管、重能力轻廉政，掌握思想底数若明若暗问题；是否存在对问题不真查不深查，甚至拿单位荣誉和人情关系当“挡箭牌”问题；是否存在重惩处轻预防、重整治轻整改，一些问题“割韭菜”反复发生等问题……这些对照检查，为旅党委统筹开展工作避免走弯路提供了有益参考借鉴。
谈的是责任，压的是担子。师旅团党委书记普遍表示，廉政谈话以及整改落实，抓准了影响党风廉政建设的关键要害，达到了汲取教训、警示警醒、传递压力、鞭策鼓舞的预期目的。
连线② 空军航空兵某师制定监督党委班子31条举措
规范敏感事项 划出法纪红线
■魏 军 本报记者 李建文 特约记者 张 雷
过去一年，师党委8名常委到基层营连蹲连住班，与官兵同吃同住共120余天；新年开训，师团党委领导一马当先、驾机首飞……
中部战区空军航空兵某师去年推出监督党委班子31条举措以来，在全体官兵监督下，各级党委用实际行动一次次交出答卷。
开展监督，主要领导是重中之重。该师党委根据“主要领导以身作则、自觉接受监督”“同级主要领导相互提醒、相互监督”“同级党委班子近距离常态化监督”等原则，研究制定《师党委机关加强作风建设十项措施》《师党委常委日常行为规范》《师党委常委加强自身建设措施》等31条举措，对54个敏感事项进行严格规范，划出法纪红线。
“这31条，为党委常委标定了硬杠杠。要求官兵做到的，党委常委首先要说到做到！”去年执行某重大任务，该师师长第一批顶到战备一线，带领飞行人员、保障人员吃住都在阵地上，时刻做好起飞战斗准备，圆满完成任务。
党委承诺不插手基层敏感事务、不搞特殊生活待遇、不推诿拖延基层反映的问题，带头提倡“绿色交往”，严禁登门拜访，坚持与官兵同吃“一锅饭”等。前不久，该师一名党委常委家属来队，这名常委按照“先缴伙再就餐”的要求，向机关食堂预先缴纳了几百元伙食费，叮嘱食堂按就餐天数扣除。炊事班长感慨：“以往都是我们餐后集中收伙，现在是领导主动填单缴伙，再也不用为‘不好意思’收伙食费劳神了！”
制定举措硬，落实起来更要硬。该师各级党委在强军网开设基层事务公开栏、风气监察专栏，公布师领导电话和纪检监察举报电话，鼓励官兵随时提供问题线索。针对11类涉及官兵切身利益的敏感问题，师党委明确24个各级必须公开的事项，并安排风气监督员列席党委支部会，全程实施监督。工作中，他们定期收集基层风气监督员报告，常态组织官兵恳谈会、给党委的一封信等活动，跟进听取官兵心声。
党委带头，敏感事项自然“脱敏”。选人用人是作风建设的鲜明导向，也是热点敏感问题。该师党委将按战斗力标准选人用人量化为“战训任务立功、比武竞赛夺金、单位创先争优、主官岗位磨炼、参与重大任务和艰苦地区奉献”等具体标准，实行分专业干部评议制度，坚决杜绝递条子、打招呼，官兵对师党委选人用人公信度满意率越来越高。
连线③ 北部战区海军某舰艇训练中心推行预警信息函告制度
经常“拉袖子” 打好“预防针”
■本报特约记者 朱敏煜 王冠彪
“请详细说明打分依据和扣分原因……”有一次，在北部战区海军某舰艇训练中心全训考核现场，针对个别评委打分差异较大的情况，中心考评委为确保公平公正，当场叫停考核，并组织大家再次学习廉政建设预警信息函告相关内容，重申考风考纪。
作为舰艇承训单位，该中心常年担负各型舰艇全训考核任务。每次考核，中心党委常委大多都会担任评委。去年以来，他们以被上级纪委选定为基层风气联系点为契机，探索建立党风廉政建设预警信息函告制度，制作基层监督联系卡，对发现问题如何汇报、平时如何监督不良风气等内容进行函吿明确。
以往组织全训考核，有时会出现个别人找考官“要题”、向评委“打招呼”等现象。针对这些问题隐患，中心党委梳理出考核准备、组织实施、成绩评定3个环节12个廉政风险点，形成预警信息函告，发放给考核人员学习对照，并严格抓好监督落实。
“预警信息函告梳理的风险点，覆盖各级党组织和领导干部履职用权各个环节，内容专业、针对性强，能起到较好警示作用。”该中心纪委书记黄帅华告诉记者，预警信息函告还能发挥“工作指南”的作用，有助于提醒党员干部在易发问题的环节上严密组织、严守纪律。
记者了解到，预警信息函告从最初只针对全训考核，正在向各项热点敏感工作、各种敏感时段延伸。在开展战士考学、选晋士官、老兵退伍、新兵入营等相关工作时，都在第一时间向领导干部发送预警信息函告、廉洁提醒短信，把严禁收受礼物、乱找关系、吃请请吃等作为提醒告诫的主要内容，坚决杜绝“人情风”“吃喝风”等问题。
“学习预警信息函告，也是学习党纪法规的过程。”该中心参谋杜洪涛说，最近他正负责数据装备采购工作。收到预警信息函告后，他带领大家开展党纪法规学习，剖析典型案例，有效强化了知风险、学法规、筑防线的意识。
一年多来，该中心先后组织十余批40余艘次舰艇整体能力评估，顺利完成对40余名舰长、30余名政委的全训考核，党委凝心聚力作用发挥明显，部队向战为战氛围愈发浓厚。
相关链接
陆军组织对师旅团级单位党委正副书记进行廉政谈话的“五个讲清”
●讲清习主席和军委持续纵深推进正风肃纪反腐的决心意图；
●讲清师旅团主官在部队党风廉政建设中的关键作用和职责要求；
●讲清师旅团主官队伍发生违纪违法问题和履行主体责任不力导致单位发生严重问题的原因教训；
●讲清每名同志在落实廉政要求及履行主体责任中存在或需要注意的问题；
●讲清新形势下师旅团主官队伍保持廉洁自律及履行主体责任的时代要求。
空军航空兵某师监督党委班子31条举措内容摘登
●不得会上不说、会下乱说，跑风漏气，拉人情、当“好人”；
●不得不参加组织生活做“特殊党员”；
●不得在训练考核、比武竞赛和演习演练中照本宣科念稿子；
●不得违规占用住房、用车、使用公勤人员；
●不得插手干预部队工程建设、军用资产处置和物资采购招标……
北部战区海军某舰艇训练中心预警信息函告制度内容摘登
●严禁泄漏考题、打人情分、关系分或其他弄虚作假行为；
●不准接受驻训舰艇的纪念品；
●随舰出海，与驻训舰艇统一就餐标准，不额外加菜；
●严禁接受驻训舰艇以任何名义在舰艇或酒店的宴请；
●严禁插手驻训舰艇官兵入党、考学、立功受奖、骨干选配等敏感事务。