最近一段时间,某部常委带领机关工作组蹲到基层进行了为期10天的调研。工作组深入营连,采取问卷调查、座谈讨论、征求意见等形式,梳理机关按纲抓建中存在的问题,掌握基层官兵的急难愁盼,摸清部队建设的底数,为新年度工作筹划提供了参考。基层反映,这样的工作筹划方式接地气,同时也增加了干好工作的底气。
凡事预则立,不预则废。工作筹划是理清思路、制订规划、区分任务、明确要求的过程,是完成工作的前提和基础。及早筹划新年度工作,事关一个单位把握全局、谋划发展的战略能力,有利于新年度工作更好地开局起步。
笔者在以往的工作中发现,有一些机关存在坐而论道、闭门造车的现象:或坐在办公室里想当然地搞筹划,点子虽新但与基层脱节;或揣摩领导的喜好搞筹划,虽迎合了领导却疏远了基层;或沿用以往的经验搞筹划,与当下的部队实际不搭不贴……
筹划缺乏针对性,抓不住工作重点,基层就会左右为难,于是在落实中要么筹划的工作有头无尾,出现半截子工程;要么筹划停留在纸上,没有贯彻到行动上;要么没有跟踪问效,严重偏离实际。总之,工作筹划没有起到谋篇布局、平稳起步、指导抓建、凝聚意志、引领行动的作用。
基层是智慧的富矿,是科学决策的源头活水。问计于基层,倾听官兵呼声,更能增强工作筹划的科学性、指导性。有人感慨:“坐在办公室想想都是困难,到基层看看全是办法”。多沾基层的“泥土”,多到基层去拜访“诸葛亮”,才能将分散的智慧集中起来,找到解决问题的办法。
为治理兰考的风沙,焦裕禄从群众中学得锦囊妙计;为让东山早日披上绿装,谷文昌虚心向群众请教;为改变小岗村面貌,沈浩挨家挨户访求致富的真招实策。他们的实践证明,群众中蕴藏着巨大的智慧和创造力。为什么烽火岁月我军能够一次次创造以弱胜强的战争奇迹,贺龙元帅总结道:“除了靠我们部队高度的政治觉悟和勇敢精神而外,主要的就是靠了个‘大家想办法,人人出主意’的军事民主。”
由是观之,主动问计基层官兵,充分发挥官兵的智慧,才能最大程度地防止决策失误,增强工作针对性实效性。那该如何问计于基层?
一要多听。陈云同志说过:“不同的意见,常常由于领导人不虚心,人家不敢讲,不容易听到。所以,我们一定要虚心,多听不同的意见。”机关应积极创造广开言路、开门问计的条件,鼓励官兵敢说话、说真话、说实话,多建务实之言,多献可行之策。
二要多看。“横看成岭侧成峰,远近高低各不同。”要多个视角看问题,同一个现象,有人看的是表面热闹,但决策者看到的是问题实质。要学会辩证思考,不简单以是非对错来判定一切。遇事多问几个为什么,避免一叶障目、妄下断语。
三要多转。眼见为实,耳听为虚。走马观花发现不了问题,坐在车里看不到问题。要多到班排宿舍、小远散直点位和教育课堂、训练场转一转,注意把握特殊性与普遍性,既摸准一般规律又坚持具体情况具体分析。只有这样才能增添工作筹划的针对性和“含金量”。