“上周刚说清除这些文件，今天又要检查这些内容，我好难啊……”

前不久，第76集团军某旅五营二连文书何明辉看着机关下发的检查清单犯起了难。检查时间一天天临近，重新准备资料又毫无眉目，他只好问问兄弟连队有什么好办法。电话接通，两名文书吐起了槽。

对于何明辉的苦恼，连长陈垍锴也颇感无奈。

他向笔者盘点，去年有几项工作，基层一边干着，机关一边改着，到头来，验收标准和最初的设想差距很大，又免不了一顿折腾。

旅交班会上，陈垍锴秉着对单位建设负责的态度，把这个问题如实抛了出来，一时引发热议。

部分基层代表深有同感——

“今天是这个规定，明天又变成另外的要求，‘翻烧饼’式的通知让人无所适从”“上面千条线，下面一根针。机关下发通知前，能不能做好统筹规划”……

一些机关干部有不同看法——

“对上级要求，我们不能打折扣，只能原样传达”“有的工作布置下去，发现需要修正完善，那只能追发一个通知，避免以后从头返工”“科室之间各有分工，偶尔也会产生工作上的冲突，这不可避免”……

旅领导也道出了自己的观点——

“对机关而言，要求决策部署一步到位，从年初管到年尾，确实难度不小，但不能一时一个主意。问题在于‘拍脑袋’决策，机关科室间沟通协调不够”“必须把基层官兵宝贵的时间精力节省下来，让他们全身心投入到练兵备战中去，这是机关开展工作、下发通知必须考虑的问题”……

对照新修订的《军队基层建设纲要》和相关文件精神，该旅党委随后研究明确：机关出台文件、下发通知前，要做好调查研究，充分听取基层官兵的意见，避免与基层“水土不服”；以部门为单位，科室间加强协作沟通，对重复的工作做好“合并同类项”，对有冲突的工作，以战斗力标准为卡尺，做好“加减法”；机关树立正确的政绩观，不强制要求基层处处留痕，尽量通过细节“无声”检查，起到科学督导的效果；基层按有关规定要求留存资料，超出规定时限可自行清理。

接到新的通知精神，何明辉紧皱的眉头舒展开来。这次，他只用了不到一小时便整理好迎检资料，随即跟着连队参加了夜间训练。何明辉高兴地告诉笔者，尽管迎检准备时间大幅缩短，但连队顺利通过了机关检查，在战备训练、党建工作等方面还得到了检查组的肯定。

官兵恳谈

穿好练兵备战这条“主线”

■中部战区空军某地导营营长 刘新龙

任营长前，我在机关担任训练科科长。在机关忙着做方案、订计划，在基层忙着打基础、抓落实，双向任职经历让我对机关的难处和基层的苦恼都深有体会。

都说“上面千条线，下面一根针”，不难想象，如果千条线同时穿一根针，最终的结果恐怕是哪条线也穿不过去。看似做了大量工作、标准很高，实际上使偏了劲、做了虚功。战场打不赢，一切等于零。最应该穿过基层这根针的，是练兵备战这条“主线”。对机关来讲，应该在检验工作成效时将战斗力指标凸显出来，把千条线拧成一股绳，无论发通知还是搞调研，都要从服务战斗力、提高对战斗力的贡献率出发。对基层而言，则应该聚焦备战打仗主责主业，少做“应景工程”，多干“基础工程”，确保各项工作能够经受住实战检验。

依法依规 注重实效

■第78集团军某旅排长 何 图

刚刚按照机关的要求完成一项工作，正准备深挖巩固成果时，又一道通知叫停了之前的工作，这一前一后明显对立冲突。站在机关一边，通知师出有名，事出有因；但站在基层一边，则牵扯了练兵备战的精力，使工作的连续性受到影响。

面对基层文书“我好难”的呼声，我们期待各级树立实干精神、注重实效导向，把为基层减负的每一项工作抓具体、抓深入、抓彻底；同时，树牢依法依规开展工作的意识，按纲抓建，杜绝政出多门、朝令夕改，保持决策的稳定性、持续性；此外，还需要将检查督导全程置于监督之下，防止减负过后“雨过地皮湿”“按下葫芦浮起瓢”。一言以蔽之，就是真正让基层官兵从各种事务中解脱出来，将更多的时间和精力投入到练兵备战中。