近期，美国频频秀出“核肌肉”，于11月2日至10日举行年度核战略演习“全球雷霆22”，又多次派出轰炸机赴俄周边地区战略巡航，仅11月份就进行30次，达到去年同期的2.5倍。同时，“全球雷霆22”演习期间，美还出动10架战略轰炸机从西部和东部方向对俄进行模拟发射核武器演练，与俄边境最小距离仅为20千米。

美国称此次“全球雷霆22”演习为年度例行动作，主要目的在于进一步提高核战备和战略威慑能力，验证“三位一体”核力量的可靠性和灵活性。然而，在俄罗斯看来，这些咄咄逼人的动作威慑意味“尽在不言中”。

近年来，美俄围绕核领域的动作频频，在演习演练、战备行动、武器研发、军控谈判等多个维度展开竞逐。不同于冷战时期美苏以核报复能力为依托，借助核武器数量、当量比拼实现“相互确保摧毁”式战略稳定，当前的美俄核博弈更为复杂，给国际战略稳定带来了严重的冲击。

竞争思维回潮，威慑行动升级

冷战时期，美苏之间远超正常需要的核军备竞赛消耗了大量的资源，给两国带来了沉重的负担。冷战结束后，美俄国际安全环境与地区安全格局发生变化，在核战略制定时弱化了“攻”强化了“守”，更多地将关注重点放在核裁军、核军控、防核扩散等方面。但近年来，随着美国方面所谓“大国竞争”思维回潮，美俄或主动、或被动调整思路，加大了对实战威慑能力的倚重。

美国《核态势评估报告》提出要保持核弹头数量并提高质量，对现有核武库进行升级延寿，同时研发新型核弹头和运载工具，进一步增强核力量的威慑与实战能力。其不仅大力研发低当量核武器，还在试验推广F-35战斗机与B61-12核弹头的组合搭配，以期对俄形成新的前沿机动威慑，并为欧洲盟友提供延伸“核保护伞”。美国还通过核演习、战略巡航、导弹试射等日常战备演训活动高调展示核实力，传达清晰威慑信号，“全球雷霆22”演习便是明证。

针对美国的动作，俄在新版《联邦军事学说》中进一步拓宽威慑概念，意在通过向对方传递“核武器可以用”的信号，以“降低核门槛”方式慑止对方进攻意图。此外，俄还强调增多遏制选项，将威慑手段进一步拓展至非核战略武器及核常两用武器。其近年来研发部署的“匕首”高超声速导弹、“伊斯坎德尔”陆基巡航导弹等，均可搭载战术核弹头，令美国有所顾忌。

近年来，美俄双方战略威慑行动常常是你方唱罢我登场，相互交织、螺旋升级。这很容易使双方产生严重的战略误判，为管控危机增加了难度，也增加了国际社会的担忧。

追求技术突破，谋求错位优势

当导弹“攻”与反导“防”成为一对互相抵消的战略手段时，美俄在核军备领域越发注重推动先进技术与核武器的交叉融合，希冀凭借特定技术的突破谋求错位竞争优势，达到非对称制衡效果。

以小博大。在战略核武器规模已被《新削减战略武器条约》“封顶”的前提下，美俄双方转而从低当量、短距离战术核武器入手，借助战术核武器近距离部署、低门槛使用、少资金投入等属性，以更加“实用管用”方式对对方形成实战威慑。美国近年来加快发展微小型核武器，已经研制部署了B61-12天基战术核弹头和W76-2低当量潜射导弹核弹头，并探索与盟友之间进行海空核力量的共享。俄罗斯方面保有大量战术核弹头，战时可与常规弹头实现互换，在弥补常规力量不足的同时，也对美国形成了有效威慑。

以快打慢。美俄在高超声速武器领域竞争逐渐白热化，其根本意图都是借助高超声速武器速度、机动优势穿透对方严密的防空反导体系。目前看，俄已凭借“先锋”“匕首”“锆石”等高超声速导弹所拥有的极快飞行速度、机动变轨能力，以及干扰和反干扰措施在该领域相对领先。不过，美也正在迎头赶上，计划为该领域37个基础研究项目增加拨款数额。

以暗攻明。美俄始终在探求核攻击的不可探测性，希望每一次行动都能以最小代价赢得最大效果。美大力研发隐身战机，可借助B-2、B-21战略轰炸机和F-35战斗机的隐身能力，有效穿透敌预警探测体系，在战略战役战术层面实现“来去无踪”。俄虽然在空基核实力方面较美国稍显逊色，但近年来在“波塞冬”无人潜航器、“海燕”核动力巡航导弹等新型武器上不断取得突破，也具备对美非对称优势。可以想象，未来该两型武器一旦成功列装，必将以“幽灵”般的存在威胁美防御体系。

条约相继失效，军控前景暗淡

自冷战起，美苏（俄）为实现战略稳定就已经展开多轮核军控谈判，签署了多份条约。但这些条约大多围绕体积大、易监管的战略武器进行，而且限制数量是双方商议的结果，客观可评判性差，存在形式化严重、实操性不强等缺点。

特别是美国方面，更多是将军控谈判作为一种策略来使用，“工具化”态度十分明显，签约与否、续约与否、退约与否主要参考己方利益诉求。近年来，美国相继退出《反导条约》《中导条约》《开放天空条约》，限制战略核武器的《新削减战略武器条约》也差一点“寿终正寝”。不难看出，在美国眼中，在真正的利益面前，所谓的条约实为白纸一张。

尤其是为了达到地缘政治和军事对抗目的，美国拉拢英国，以“打擦边球”出售核动力潜艇的方式帮助澳大利亚获取核能力。此举严重违反《不扩散核武器条约》的规定，加剧了核扩散风险，给本就脆弱的全球战略稳定增加了新的不稳定因素。国际原子能机构理事会11月24日通过议程，首次决定设置正式议题，专门讨论美英澳核潜艇合作及其防扩散问题。这也反映出国际社会对美英澳核潜艇合作的不满。

未来，美俄在核领域的博弈将常态化展开，双方达成新的核军控条约的前景不容乐观。维护国际战略稳定，还需要双方尤其是美方拿出更多的诚意。

(作者单位：军事科学院、96941部队)

图①：俄罗斯“伊斯坎德尔”导弹。

图②：携带“匕首”高超声速导弹的米格-31战机。

图③：美国“三叉戟”导弹试射现场。

图④：美国B-52战略轰炸机。

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图片合成：贾国梁